2020年，各地各有关部门要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入学习贯彻党中央关于扫黑除恶的重要指示精神，紧扣三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，以开展“一十百千万”行动为抓手，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，加强基层组织建设的环境明显优化，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，助推“中国之治”再创新奇迹，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年，专项斗争面临新的时和势，呈现新的阶段性特点，必须进一步明确目标方向。
——从历史方位看，全面建成小康社会开启中华民族伟大复兴新征程，专项斗争肩负重要使命。2020年，我国将全面建成小康社会，不仅是“小康”，更重要的是“全面”。这就要求以更强烈的使命感、紧迫感推进专项斗争，坚决夺取全面胜利，确保人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。
——从时代要求看，党的十九届四中全会开辟“中国之治”新境界，专项斗争承载全新课题。在打击黑恶势力的同时，必须增强制度意识、强化制度建设，把经验做法转化为长效常治的制度机制，推进扫黑除恶工作法治化、制度化、常态化，促进基层社会、政治生态改善，努力为“中国之治”助力、添彩。
——从现实任务看，三年为期目标即将进入决战决胜新阶段，专项斗争面临全面检验。始终保持清醒头脑，高度警惕“过关交卷”等错误认识，深化对专项斗争阶段性特点的认识，提升政治站位，增强政治定力，推动专项斗争由强化斗争魄力向强化斗争韧劲转变、由面上打击向深度打透转变、由治标为主向标本兼治转变，以更加优异的成绩接受党和人民检阅。
——建立一个扫黑除恶常态化的长效机制。2020年要围绕依法严惩、围绕铲除土壤、围绕人民群众满意，及时总结各地成功经验，注重系统集成，把握专项斗争规律，加强制度创新，建立健全工作例会、宣传发动、线索核查、重点整治、基层治理、行业治理、问题通报、教育培训、考核评价等长效机制，确保扫黑除恶工作常态化。
——开展十大重点行业领域突出问题专项整治。聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生10大行业领域存在的侵蚀基层政权、工程建设领域煽动闹事、强揽工程、滥开滥采、垄断交通运输、欺行霸市、强买强卖、操纵经营“黄赌毒”、“套路贷”、网上黑恶势力等行业领域乱象突出问题，开展专项整治，完善规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，着力铲除黑恶势力滋生土壤。
——实行百起大案挂牌督办。加强对全国扫黑办挂牌督办100起案件调度部署，紧盯涉黑涉恶腐败和“保护伞”不放，紧盯黑恶势力经济基础不放，坚决把百起案件办成铁案，推动大要案攻坚不断取得新突破。
——开展千名涉黑涉恶逃犯缉拿追捕。在“百日追逃”专项行动基础上，加快对1000余名涉黑在逃人员、3000余名涉恶在逃人员抓捕工作，以最大战果取信于民。
——确保万起案件依法审结。紧盯目前已经进入审判程序的2000余起涉黑案件、8000余起涉恶重点案件，严格依法办案，提高诉讼效率，把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保把每一起案件办成经得起法律、历史和人民检验的铁案。
2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。
习总书记2017年11月8日批示要求开展一轮新的扫黑除恶专项斗争，2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，扫黑除恶专项斗争的时间从2018年1月开始，至2020年底结束，为期三年。
2018年，治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。
2019年，根治。攻坚，对已侦破的案件循线深挖，逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。
（2）采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或者利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”；
（3）破坏农村治安秩序，通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶势力；
（5）在学校及周边、工业园区、城中村、城乡结合部、流动人口聚集地拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸，破坏一方治安秩序的黑恶势力；
（6）盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索，暴力收取保护费、看场费、进场费，破坏正常经营秩序的“市霸”“行霸”类黑恶势力；
（7）在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸，随意殴打、威胁商户及业主的“砂霸”“水泥霸”类黑恶势力；
（8）在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线、强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”“货霸”类黑恶势力；
（10）在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、滥开滥采、、随意殴打群众的黑恶势力；
（12）专门受雇他人插手各类纠纷，采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”“调查公司”“职业医闹”“地下出警队”等黑恶势力；
（16）与境外有组织犯罪团伙相互勾连，组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员，在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力；
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
（1）强化线索摸排管理。随着打击力度的加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，主要表现在：渗透的重点领域发生变化；“软暴力”、非暴力手段胁迫；披着合法外衣隐蔽性更强；组织头目“幕后化”。
（2）依法严惩涉黑涉恶违法犯罪要严格落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发〈关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见〉的通知》（法发〔2018〕1号）精神，统一执法思想。
（3）把扫黑除恶与防腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。对于黑恶势力的“保护伞”，一定要依法查办。
（5）健全部门齐抓共管机制，提高工作整体性协同性。对当前涉黑涉恶问题新动向，要切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。
打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。
（1）干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；
（3）参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。
（4）通过诱骗学生参与“替考”、诱骗学生加入传销组织、诱骗（拐）女生参与等方式手段获取不正当利益的涉黑涉恶人员、机构以及各类针对在校学生的不良“校园贷”、电信（网络、推销）诈骗等涉黑涉恶违法犯罪行为。
（5）扰乱校园及周边治安环境的安全生产经营行为和敲诈勒索学生财物、危害师生人身安全的涉黑涉恶违法犯罪行为。
30.扫黑除恶“四行动一机制”：开展理想信念提升行动；开展思想业务帮扶行动；开展压担子增负重行动；开展关心爱护行动；落实容错保护机制。
32.一案三查：既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。
33.三个不能：①不能片面追求战果，下达任务；②不能把之前案件作为此次专项斗争战果；③不能把扫黑除恶专项斗争与其他专项打击盲目结合。
两个一律：对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。
34.“一十百千万”行动：建立一个长效机制；整治十大行业领域突出问题；挂牌督办百起大案；缉拿追捕千名逃犯；依法审结万起案件。
35.“十大任务举措”：①大案要案要打深打透；②案件诉判要保质加速；③打财打伞要查缺补课；④行业整治要分类推进；⑤举报线索要清仓见底；⑥特派督导要接续发力；⑦罪犯改造要同步部署；⑧法律政策要加快完善；⑨考核表彰要精心谋划；⑩长效机制要务实管用。
37.“两个不发生”：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件;不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件。
39.“六清行动”：线索“清仓”、逃犯“清零”、案件“清结”、伞网“清除”、黑财“清底”、行业“清源”
40.“七查七摆”：①查履行领导责任、直接责任、监管责任落实情况，摆党政主要领导、政法部门领导、行业主管部门领导谋划推动扫黑除恶专项斗争的实际行动；②查“无涉黑涉恶问题”承诺制度落实情况，摆承诺以后上级部门的核查情况；③查案件侦办、“打伞破网”、“打财断血”的新突破、新进展，摆斗争成果、工作成效、排名位次；④查对中央扫黑除恶第19督导组反馈问题的整改方案，摆落实整改工作的实际情况；⑤查中央扫黑除恶第19督导组、中央举报平台、省扫黑办交办案件、线索和省委省政府、州委州政府领导同志批示案件、线索办理情况，摆落实“两个一律”（对涉黑恶犯罪案件一律深挖其背后腐败问题，对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底、绝不姑息）、“一案三查”（查办黑恶势力犯罪，追查黑恶势力背后的保护伞，倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任）、“打伞破网”、“打财断血”、“一案一整治”等要求的落实情况；⑥查所有涉黑涉恶案件涉及的行业监管问题，摆乱点乱象整治、长效机制建设、行业主管部门失职失责问责情况；⑦查工作不得力、效果不明显、群众不满意的问题，摆具体问责追责的情况。
41.十大行业突出问题整治：①乡村治理领域突出问题整治；②金融放贷领域突出问题整治；③工程建设领域突出问题整治；④交通运输领域突出问题整治；⑤市场流通领域突出问题整治；⑥自然资源领域突出问题整治；⑦环境保护领域突出问题整治；⑧信息网络突出间题整治；⑨文化旅游领域突出问题整治；⑩教育卫生领域突出问题整治。
扫黑除恶专项斗争工作中“四个重点突出”：①突出重点地区；②突出重点行业；③突出重点领域；④突出重点打击。
42.扫黑除恶专项斗争的重大意义：扫黑除恶专项斗争是以习同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。是坚持以人民为中心的必然要求、决胜全面建成小康社会的必然要求、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求、巩固党的执政根基的必然要求。
43.全国扫黑办最近三次主任会议的主题：① 2019年7月15日，全国扫黑办召开第7次主任会议，强调扫黑除恶要在“深挖根治”上见成效；②2019年12月12日，全国扫黑办召开第8次主任会议，总结2019年工作，提出2020年工作要；③2020年4月8日，全国扫黑办召开第9次主任会议，研究谋划第二、三季度全国扫黑办的重点任务举措，确保收官之年专项斗争取得全胜。强调，要因时制宜谋划好疫情防控背景下扫黑除恶制胜之策，按照“清到底、清干净”的要求，深入开展“六清”行动，展开扫黑除恶大决战。
44.2020年全国扫黑除恶专项斗争总体要求：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以“一十百千万”为行动目标，以“十大任务举措”为工作抓手，既要在深挖根治上件成效，又要在长效常治上下功夫，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，推动扫黑除恶工作常态化全面启动，加快推进社会治理现代化，助推“中国之治”再创新奇迹，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
45.2020年扫黑除恶专项斗争的目标任务：积极回应群众关切，以“一十百千万”为行动目标，以“十大任务举措”为工作抓手，持续掀起强大攻势，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
2020年扫黑除恶专项斗争的特征：全国扫黑除恶专项斗争历时3年，自2018年1月开始至2020年底结束。总蓝图为：2018年治标，2019年治根，2020年治本。因此，2020年是实现扫黑除恶三年为期目标专项斗争成果的全面检验之年、是“中国之治”再创佳绩之年、“深挖根治”决战决胜之年，“长效常治”开局起步之年、“行业整治”动线年扫黑除恶专项斗争具体重点工作：①对涉黑涉恶大案要案和积年恶性命案要紧盯不放；②对群众反映强烈、久攻不克的案件，全国扫黑办要挂牌督办；③对主犯等关键案犯在逃的，要加大追逃力度；④加强对涉黑涉恶罪犯的监管改造；⑤要发挥特派督导专员作用，推动各地啃下“骨头案”、拔掉“钉子案”。
47.纪检监察机构在扫黑除恶专项斗争中的职责定位：立足监督执纪问责的职责定位，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，既打黑恶犯罪，又打幕后“保护伞”抓早抓小，防微杜渐，严防其坐大成势。
48.组织部门在扫黑除恶专项斗争中的职责定位：大力加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。一是持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒;二是严格规范村“两委”换届选举，坚决把不符合村干部条件的人挡在门外;三是充分发挥基层党组织政治功能，提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。
49.农村地区打击重点：重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。
破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形：通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村资源、侵吞农村集体财产。
50.城市城区打击重点：重点打击以小额贷款公司、担保公司、调査公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。
51.城多结合部打击重点：重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。
53.各行业场所打击重点：重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。
