在我国既有法律、法规又有行政性规范性文件，他们都是不同的国家机关所制定的规范性文件，但其在法律渊源体系中所处的效力位置和等级其实是有所差异的。一般说来，法律体系按照法律效力等级依次包括：法律、行政法规、部门规章、规范性文件。
（2）行政法规是国务院有关部门或者国务院法制机构（重要行政管理的法律、行政法规草案）具体负责起草，行政法规由总理签署国务院令公布。
（3）国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章。
另外天纵君（SKYLABS）注意到在我国《立法法》中还对各种规范性文件之间出现不一致，不能确定如何适用时，规定了效力的裁决程序，即在《立法法》第85条中规定：“法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。”
