发布时间：2021年03月29日 20:59 来源：中国新闻网
【解说】3月29日，国新办召开新闻发布会，会上，国家发展改革委社会发展司负责人孙志诚对2021年1月印发的《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》做出了解读。他表示，中医药为这次抗击新冠肺炎疫情发挥了独特的作用，做出了十分突出的贡献。但当前中国中医药事业仍然面临很多问题。
【同期】国家发展改革委社会发展司负责人 孙志诚
像总量不足的问题、人才短缺的问题、创新能力不强的问题、中西医结合水平还不高的问题、高质量服务供给不足的问题，还有中医药特色不突出的问题等等。
这个文件若干政策措施，就是从七个方面：夯实中医药人才基础、提高中药产业发展活力、增强中医药发展动力、完善中西医结合制度、实施中医药发展重大工程、提高中医药发展效益、营造中医药发展的良好环境这七个方面，提出了28条非常具体的政策措施，应该说都是一些干货。
【解说】孙志诚指出，文件更加突出了中医药管理政策要符合中医药自身规律特点，特别是针对长期以来行业反映比较突出的问题，要充分遵循中医药的规律特点，加大改革创新力度。
【同期】国家发展改革委社会发展司负责人 孙志诚
比如说这次这份文件，允许学术经验继承人用医古文去替代外语考试，来申请中医专业学位，这就打破了以前一律都要参加外语考试这种一刀切的做法，有一些老中医经验传承人不会外语，这还是得实事求是。再比如，文件提出来要建立“中医药理论、人用经验、临床研究”三结合的全新临床证据体系，在中药的新药注册评审过程中，更加突出中医药“人用经验”的证据作用，因为有些方药，中国的老百姓已经用了几百年、上千年，不需要再动物试验让小白鼠去“点头”了。
【解说】此外，文件也突出对中医药技术价值的有效激励。通过建立有效的激励机制，引导医务人员主动用中医，扭转中医院“西医化”的局面。
【同期】国家发展改革委社会发展司负责人 孙志诚
比如说，将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务项目都纳入调价范围，也支持疗效和成本有优势的中医医疗服务项目能够纳入到医保支付范围，鼓励实行中西医同病同效同价，这是比较大的进步。
【解说】文件还完善了中西医结合制度的工作方向。包括创新中西医结合医疗模式、健全中西医协同防治机制、建设国家中医疫病防治和紧急医学救援队伍等。
【同期】国家发展改革委社会发展司负责人 孙志诚
在各类医院都要强化临床科室的中医医师配备，打造中西医结合的团队，开展中西医联合诊疗，鼓励科室间、医院间还有医联体内部开展中西医协作。而且要把中西医结合的工作成效纳入医院的等级评审和绩效考核。
中医药系统的人员要第一时间全面参与公共卫生的应急处置，中医药防治举措要全面融入到应急预案和技术方案。
还要完善西医学习中医的制度，把中医药列为本科临床专业的必修课和毕业的实习内容，而且还要增加课程、学时，还要试点九年制中西医结合教育。另外，还希望能够用五年的时间形成100个左右中西医结合的治疗方案等等。
【解说】孙志诚表示，文件进一步加大了对中医药事业的投入力度。通过保障落实政府投入，多方增加社会投入，加强融资渠道支持，实施一系列支持中医药发展的重大工程。
记者 温孟馨 北京报道
责任编辑：【王凯】
