进入市两会时间，教育领域成为关注的焦点。特别是贵阳市扎实推进 双减 政策落地，代表、委员们在肯定和赞扬的同时，也针对存在的不足提出意见建议。一起来看——
民进贵阳市委的集体提案《关于 双减 政策下提升中小学课后服务质量的建议》认为，贵阳市严格落实 双减 政策各项要求，各区县中小学课后服务结束时间不早于当地正常下班时间，虽然课后服务时长均按规定延长，但服务质量还有待提升。
民进贵阳市委建议，要加速出台及落实课后服务收费标准，在统筹考虑各类成本基础上，将课后服务经费纳入财政预算，设立专项经费给予保障。引导和鼓励现有义务教育学科类培训机构转型发展，发挥其专业优势，转向素质教育领域，面向中小学生开展丰富多彩的艺术、文化、科技、劳动和体育等课后培训活动。开发有特色的课后服务课程体系，先行先试，将课后服务与职业教育相衔接，树立中小学生正确的职业教育观；学校盘活空间资源、教师资源、家长资源、社区志愿者资源，突破学科、教室、校园壁垒，以校本课程和兴趣社团为基础，开发出丰富多彩、有吸引力、教育性与趣味性并重的课后服务课程。
市政协委员杨吉华在提案《关于 双减 背景下提升作业布置科学性、合理性的建议》中表示， 双减 政策并不是单纯地减轻学生的作业负担，而是要让学生更有效率地学习，因此，科学合理的作业布置尤为关键。
杨吉华建议，一是通过教育行政部门引导、学校作为、教师教育等方式，提高学校教师和家长对 双减 政策的正确认识。二是要高度重视作业布置工作，聚焦作业优化设计与管理，切实提高教师作业设计能力，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求；要鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式；教育行政部门应尽快树立本地区示范学校，把先进经验推广给更多学校。三是教师应加强自身学习培训，不断优化作业设计，建议实施 五留留 作业模式，留适时适量作业、留自主型作业、留分层型作业、留实践型作业、留养成型作业，不留超时超量作业、不留节日作业、不留机械重复作业、不留随意性作业、不留惩罚性作业。
市政协委员、民进贵阳市委秘书长程艺提交的《关于 双减 政策下如何进一步规范中小学体育教育管理的建议》提案中认为，规范体育课堂管理是扎实推进 双减 政策落地见效的有力抓手。
为全面提升学生身体素质，提案建议，要创新和完善体育课教学方式和内容，体育课程设计要循序渐进和具有趣味性，教师要科学制定教学计划，做好学生自我保护能力培训；要加强对体育老师的引进和培养机制；加强对学校卫生（保健）室的完善和管理；加强学生健康档案管理工作，学生、家长如实填写《健康情况登记表》，学校切实加强对特殊体质学生的日常管理和关心关怀；完善加强管理监督机制，学校要制定符合实际的体育活动规章制度和应急处置预案。
民建贵阳市委员会集体提案《落实 双减 政策 以 五个转向 为核心构建我市良好教育生态》指出，随着 双减 政策的实施，如何科学设置 双减 背景下的课程、教学和作业，如何充分调动师生的主动性和积极性，如何做到减负不减质等问题至关重要。
提案认为，要从政治站位的高度认识 双减 ，强化我市学校教育主阵地作用，积极探索 双减 政策与立德树人、 五育并举 的融合，抓住理念转向、战略转向、动力转向、主体转向和路径转向五个关键环节，助推 双减 政策落地增效，构建良好教育生态。
民建贵阳市委员会建议，理念转向要坚持 五育并举 总方针；战略转向要实施基础教育特色化发展战略；动力转向要激发教师的教学积极性；主体转向要构建家校社协调育人机制；路径转向要构建提质增效工作机制。
校园周边店铺管理一直是个难题，特别是与学生生活密切相关的超市、文具店、玩具店、餐饮店等。市人大代表姚劲松在《关于校园周边超市、文具（玩具）店等诚信建设的建议》中提出，经过长期的调查了解，校园周边部分店铺存在向学生售卖 三无产品 、过期产品、不卫生食品等；售卖暴力性、不安全性玩具；售卖充斥暴力、色情等内容的不健康书籍等问题，给学生的健康成长带来隐患，群众反响强烈，社会影响较大。
为确保校园周边的商铺依法诚信经营，还校园周边一方净土，给学生营造一个健康的成长环境，他建议，在校园周边与学生学习生活密切相关的经营户中开展诚信经营建设。
其中，由市场监管部门牵头，综合行政执法、教育、文化等相关部门配合，研究制定具体措施，相关职能部门组织实施，给诚信经营店铺挂 诚信经营户 牌；学校可要求学生尽量在挂有 诚信经营户 牌的店铺购买所需文具等；对诚信经营户的监督管理，由相关职能部门牵头，学校、家长、学生代表等参加监督工作。如发现存在不诚信经营行为，则对该经营户采取先警告；再次出现不诚信经营行为，则采取摘牌一定时间的处理，被摘牌的经营户，在被摘牌期间，如未再出现不诚信经营行为，可再次申请挂牌。
市人大代表安金提到，随着时代的发展和进步，社会对青少年的要求越来越高，部分学生在重压之下，心理问题频发，这不仅严重地影响了学生的学习生活质量，甚至会导致学生失去宝贵的生命。因此，全面建立心理健康工作机制，为学生健康成长保驾护航刻不容缓。
他建议，有关职能部门可依托大数据平台，各相关部门不断完善心理健康教育的工作机制；教育局及教研培训中心继续加强专职、心理老师的培训力度，特别注重实际操作性方面的培训；以专职、心理老师为核心，结合本校学生实际，定时定点开展面对全校教职工的心理健康教育培训；各中小学要结合课程改革，开齐开足心理健康课，并不断提升课堂质量，让心理健康教育有一个主阵地。
建立健全区级、县级心理健康教育工作站工作机制，切实为学生服务；各政府职能部门尽力支持加大心理健康教育硬件、软件投入，帮助学校、社区建立心理咨询室，逐步形成区、县心理健康教育工作网格化平台；定时定点在社区、村镇、单位开展针对家长的心理健康教育培训，并逐步形成有效的沟通协调机制。
此外，在各区、县确定心理健康咨询、治疗定点医院，建立一支精干的专业医生队伍，使学生能够就近获得专业的高效的辅导与治疗。同时，可借助外力，聘请高水平专家对教师、学生、家长进行定期培训。
市政协委员、贵阳市医药价格和招标采购服务中心副主任谢娟娟提交提案《关于实施 强省会 战略优化学前教育服务供给实现 幼有优育 的建议》。提案指出，目前学前教育仍存在一些短板亟待关注和解决，包括公办学位数量不足，师资缺口依然较大，编外教师队伍不稳定，学前教育经费保障薄弱，幼儿园教育优质化程度不高等。
对此，提案建议，科学制定普惠性幼儿园发展规划，按照国家、省、市关于学前教育发展的要求，结合三孩政策，科学调整幼儿园建设规划，立足实际，综合考虑居住区建设、新城开发和人口生育政策、户籍政策放开带来的人口增长等因素，科学调整幼儿园布局；进一步扩增普惠性学前教育资源总量，加大幼儿园园舍建设和改扩建力度，努力解决 入园难 大班额 等问题。
同时，改革创新教师管理体制。逐步配齐配足幼儿教师，对民办幼儿园师资要把好准入关；健全完善教师培训制度；不断优化教师专业结构，做好义务教育富余教师转岗培训，充实幼儿教师队伍；引导民办幼儿园投资人提高教师待遇，稳定幼儿教师队伍；加快建立编制 周转池 ，解决编制困难，增加在编学前教育教师，进一步推进民办幼儿园转公转普工作。
提案还建议，加大财政投入，有效落实生均公用经费、公办幼儿园普惠性民办幼儿园运转经费；设立企事业、高校、部门、集体办幼儿园补助政策；健全成本分担机制，加快公办幼儿园收费动态调整；加快研究幼儿园保教费标准问题，合理确定公办园收费标准并建立定期动态调整机制，加强对营利性民办园收费价格监管，抑制过高收费。
我市中考改革后，如何提升偏远乡镇中学师资力量，进一步提升偏远地区初中教学水平、促进教育事业均衡发展一直备受关注，农工党贵阳市委经调查研究后，针对偏远乡镇现有教师学科结构教学水平与改革不匹配、专业结构上不平衡、不均衡等问题提出具体建议。
农工党贵阳市委员会建议，市级相关部门要统筹规划，运用特岗教师、定向师范生等政策向偏远地区乡镇中学教师队伍补充新鲜血液，引导优秀教师到偏远乡镇支教。教育部门要加强市内教师资源的统筹配置，优先补齐偏远乡镇地区学科专业教师。要补齐教育短板，建议从教育经费投入、政策支持、人才培养、待遇提升、学科建设等方面向偏远地区乡镇中学倾斜，同时适当提高偏远乡镇地区配额生比例，促进教育公平。
同时，要科学调配编制，结合学校教师退休情况，逐年采取面向社会公开招聘、引进免费师范生、高层次人才、实施国家义务教育学校教师特设岗位计划等方式补充各级各类学校的师资，优先考虑补充乡镇学校紧缺专业学科教师。要按照贵阳市教师分级分层分类分科的培训要求，健全教坛新秀、骨干教师、 三名 学科带头人为架构的教师培养体系。要建立与素质教育相适应的教师评价机制，以教师发展为本的原则，从教师素质、职责和绩效等三个指标维度评价教师。对职称高、有教学口碑，但未从事教学工作的教师 ( 专职行政工作的教师 ) ，要科学管理，充分有效利用。
市人大代表杜鹃指出，为全面落实 双减 政策，贵阳市做出了响应，减负提质、减负增效、课后服务、延时服务、作业管理等措施纷纷出台。与此同时， 双减 热带来了教师 困 ——困惑、困乏、困难 教师工作量和负担在无形中增加。
落实 双减 ，关键在教师，杜鹃建议，在贵阳市义务教育阶段学校建立弹性上下班制度并试行。由贵阳市教育局牵头组织好调研、座谈，积极探索制定教师弹性上下班制度，各学校根据自身情况，在不影响正常教育教学工作的情况下试行。
市政协委员李娟认为，移动互联网时代，中小学生随处都能看到质量参差不齐的影视作品和短视频，加强中小学影视教育已经成为关系到青少年健康成长的大事。调查研究发现，我市部分中小学校开展了中小学生影视教育活动，受到广大中小学生热烈欢迎，但总体上看，我市中小学生影视教育工作基础还比较薄弱。
对此，李娟建议各级政府以及有关部门共同制定 影视教育进校园 实施方案，推动影视教育与 双减 相结合；吸引一批对电影教育感兴趣的老师，成立贵阳市中小学生电影课教育工作室，建立健全影视教育管理模式和规章制度，加强对观影活动的组织管理；加强影视教育经费的管理，保障影视教育经费专款专用；开展丰富多彩的影视教育活动，建议把观看红、影视赏析、电影配音、电影表演、微视频创作和优秀观后感评选、电影节、电影周等活动，纳入到影视教育中，丰富影视教育活动。
市政协委员陈应认为，随着互联网不断发展，网络安全成为全民性的社会问题。青少年在心智不成熟时接触一些不良网络而产生的问题也不断发生。因此有必要将网络安全教育作为一个基础教育必修课程深入课堂。
陈应建议，可在政策层面加强顶层设计，将网络安全教育全面配套进中小学课程体系，初期阶段可以是每学期至少一次的网路安全课堂教育；通过网络、电视台、社区等宣传，推动全社会形成关注未成年人网络安全教育的氛围；在政府部门指导下，鼓励互联网企业参与网络安全教育，深入未成年人，深入中小学课堂进行宣传教育等。
