(记者刘会民)4月14日据中国之声《新闻纵横》报道,今年1月25日上午,河南安阳华诚特钢有限公司发生行车坠落事故。安阳县联合调查组表示,事故造成2死2伤。但记者调查发现,事故至少造成3死2伤。那么,2死2伤与3死2伤,只有一人之差,两者到底有多大区别?
根据我国《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,造成3人以上10人以下死亡的,属于较大事故,应逐级上报至省一级安监部门,并由设区的市一级人民政府负责调查。而3人以下死亡的一般事故,只需上报到市一级,并且由县一级政府调查即可。也就是说,“造成3人死亡”是较大事故和一般事故的分水岭。那么,这起事故到底是怎么发生的?当地又是如何汇报的呢?
1月25日,距离农历羊年春节还有20多天,在河南安阳华诚特钢有限公司在建的原料车间内,37岁的向丽正和几位工友一大早就开始忙碌着。厂里新买的行车刚刚安装上。行车厂派来了技术员在行车上指导调试,她则在下面教两位学徒工如何操作设备。谁也没想到,一场灾难正在向她们袭来。
9点30分左右,支撑行车的钢架在调试过程中发生断裂,庞大的行车瞬间坠落下来,砸中了向丽和几位工友。王师傅向我们介绍了当时的情形:
王师傅:头一天没有出事儿,第二天一上班,还属于试车阶段。一校准,钢梁它一受力,天车掉下来了,把梁也带下来了。天车四周都是人,一落下来就把人给砸死了。
这次事故共造成3人死亡,2人受伤。向丽以及李永红、张立平两位学徒工不幸遇难。另外一名员工刘端花受重伤,脾脏和肋骨被砸中,行车厂技术员在事故中腰椎断裂。
不过,当地在事发第2天却通报称,这次事故共造成2死2伤。安阳县政府组织纪检、工会、安全生产、公安、质检等有关部门组成联合调查组,对事故原因进行全面调查。如今,调查已经持续了2个多月,作为联合调查组组长,安阳县住建局党委委员蔺瑞兵向记者表示,目前事故造成的死伤情况依然是2死2伤,具体的原因仍在调查。
按照规定,较大事故和一般事故的调查一般应在30天内,向负责事故调查的人民政府提交事故调查报告。特殊情况下,可以延长不超过30天。现在距离“1·25”行车坠落事故已经两个多月了,但调查组组长蔺瑞兵表示,最终的调查报告还需要一段时间才能形成。
蔺瑞兵:应该再有一个多月吧!一个月左右,我们也在赶时间,赶紧调查出来,给县政府形成调查报告。这个我们也在进行最大努力吧!
蔺瑞兵说,事故调查起初由县安监局负责,随着调查的深入,发现事故原因和建筑工程有关,才转由住建局负责。
蔺瑞兵:反正这个事故当天我们就成立了临时工作组。原来临时工作组由安监局牵头,后来又移交给我们住建局工作组。这个事故跟建筑有关系,所以安监局的意思是哪个局有关系,你来牵头。牵头单位就是说最后让我们把大家组织起来,然后根据调查情况形成汇总的调查报告意见。
那么,安监局刚开始调查时,是如何确定2死2伤的死伤情况呢?记者到安阳县安监局进行采访,办公室负责人称,自己并不知情。
据了解,事故发生后第2天,安阳县政府就召开了全县安全生产紧急工作会议。安阳副县长王社建在会上通报了安阳华诚特钢有限公司“1·25”行车坠落事故情况,安排部署了全县安全生产大检查工作。既然安阳县对事故如此重视,又经过多部门联合调查,但当前调查的结果却与事实有出入,对此,当地政府和涉事企业到底是故意还是过失呢?
王师傅的儿媳在这次事故中不幸遇难,两个孙子女也因此失去了母亲。王师傅说,事发后,厂里边并没有第一时间通知他们,直到当天中午才得知消息。
王师傅:我那个二闺女在厂子里上班呢!出了事儿以后,她得到消息了,她就给我打了个电话。我们就去了,结果已经抬到了水冶镇上的县医院。
王师傅的儿子:去厂子里面他不让进。当时我们赶到县医院,他厂子里也没有一个人接待,我们也在问,他不给说,他说在后头抢救呢!其实早已经抬入太平间里了。
为安抚好死者家属,华诚特钢公司在死者所在地村委会以及政府工作人员的协调下,于事故发生后的几天时间里,分别对3名死者做出了每人90万左右的赔偿。王师傅说,这个数额是公司和家属在多次协商后确定的。作为获得赔偿的条件,家属需要签订不追责协议,并尽快将死者安葬。
华诚特钢公司员工们反映,公司几乎每年都会出现安全事故。就在“1·25”行车坠落事故发生的前两天,公司还曾发生热水锅炉阀门崩穿事故,造成该厂一位名叫张旦的员工死亡,另有多人受伤。对死者张旦的赔偿事宜在“1·25”行车坠落事故的善后中一并解决。
按照规定,故意不如实报告事故伤亡人数的,属于谎报;隐瞒已经发生的事故,超过规定时限未向安监部门和有关部门报告的,属于瞒报。华诚特钢公司今年发生的两起事故是否涉及以上问题?当地政府和涉事企业在其中又分别扮演了什么角色?关于事件的最新进展,中国之声将继续关注。
