的确,从表面的经济现象来看,“剪刀差”的存在,直接导致农业和工业经济主体利润被削减。但必须要指出的是,两个“剪刀差”的实质经济内涵却并不相同,这种差异主要有两个方面,一是工、农业两大产业间特征不同;二是工业产业自身内部也存在重大差异。
首先,大多数工业企业存在“剪刀差”问题,是因为正常的市场竞争原因,正是由于竞争的存在,工业企业为了避免失去顾客,面对成本上涨就不能够采取直接等幅度加价的办法,只有通过自身挖潜来消化成本上涨压力;而对于农业来说,作为本身处于弱势地位和需要国家政策“反哺”的产业,其“剪刀差”问题更多的属于政策性困难,需要的是增加政策性补贴来加以解决。
其次,更为关键的是,我们发现在工业企业内部存在的部分特殊利益群体,却能够避免“剪刀差”的折磨,这才是极其不正常的经济现象。邱晓华指出,尽管前5个月全国企业利润增幅达25.5%,但80%以上的新增利润集中在石油、电力、煤炭、有色金属等五大行业,其他30多个行业只分享了不到20%的利润。
在大多数企业处于微利、亏损边缘的情况下,何以五大行业能够独善其身呢?原因很显然,这些行业多处于行政垄断地位,正是垄断,使得他们能够无需自我施压,无需自身消化,而能够把上涨的成本直接以加价的形式转嫁到下游产业,从而避免了“剪刀差”,获取了更多的利润。
对于大多数充分竞争的工业企业而言,尽管“剪刀差”给企业带来了很多痛苦,但从社会整体福利和企业长期发展来看,却是一件好事情。一方面,由于下游产业和终端消费者享受到了竞争带来低价的福利,整体社会福利是增加的;另一方面,从长期来看,工业企业承受市场竞争,并且随之带来的优胜劣汰是整个产业发展壮大的必然和良性选择。
反之,垄断企业看似风光的超额利润和强大的市场地位,其背后却是整个社会福利的巨大损失:垄断产业典型的特征是更高价格和更低的产量,而前述五大行业集中在能源产业,作为工业制造的上游产业,其随意加价、转嫁成本或者因为无利可图就放弃生产自保的行为,等于把自己的困难转嫁别人,而把市场竞争的益处揽入自己的怀抱,这就必然会给下游产业链条和终端消费者带来更加严重的不利影响。对于整个宏观经济而言,垄断企业的强势经济地位,会导致经济波动加剧,造成社会整体就业状况不理想,其危害可谓大矣。
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