近日,有知情人士向媒体爆料称,有500多名中国理工科研究生申请赴美签证时被美方拒签。这些被拒签的研究生主要学习电气电子工程、
、机械、化学、材料科学、生物医学等理工类专业,他们申请的学校基本都是哈佛大学、耶鲁大学、加州大学伯克利分校、麻省理工学院、约翰斯·霍普金斯大学这样的名校,并且约有四分之一的学生已经拿到了美方高校的奖学金。
根据被拒签学生的反馈,签证官拒绝给他们颁发签证的理由是,他们不符合美《移民和国籍法》第212条(f)款及第10043号总统令。也就是说,美新政府虽然明面上迫于高校资金压力对外放话将放开留学生赴美限制,却依然按照自己的政治需要对中国留学生实行限制。
这个滋味,实际上在美上一任政府执政期间就已经尝过了。2020年5月,美政府发布一份公告,限制某些中国学生和研究人员入境美国,称中国当局利用他们来获得敏感的美国技术和知识产权。
这条政令从2020年6月1日起开始实施。截止到2020年9月8日,超过1000名赴美的中国留学生因为违反美总统第10043号公告限制而不具备签证资格。因此,今年的举措可以算作是故技重施。有美国学术机构的知情人士透露,后续还将会有中国理工科研究生以及已经在美学习的中国理工科学生的签证受到影响,受影响的学生数量规模大概在3000-5000名。
近两年,中国赴美留学的学生数量已经有见天花板的趋势。2019年秋季,美国移民和海关局(ICE)国际留学生数据统计报告指出,2019年中国赴美留学生人数相比2018年出现下降,幅度为1%。进入2020年,赴美留学的中国学生数量虽然没有继续下跌,但增长率不足1%。而参考美国国际教育协会IIE的数据,十年前的2009年和2010年中国学生赴美留学增长率分别在29.92%和23.45%这样的高位。
根据国际教育工作者协会的调查报告,自2019年便有中国留学生家长开始对美国校园问题、国际竞争加剧和签证问题复杂化表示担忧。
实际上,即便是获得了美国签证的中国留学生,目前在美国的日子也不好过。此前美媒援引美政府内部文件,“因中国留学生比预期返回中国时间要早,被美国政府认为是在回避‘新冠旅行禁令’”从而遭到监视。据知情人士透露,被监视的中国留学生数量大约在5.8万左右。
更让人气愤的是,部分美国警务人员主观无故就认定中国留学生有罪。据不完全统计,仅在2020年5月-9月期间,就有近300名中国留学生在搭乘临时航班离开机场时遭受到美方人员滋扰盘查。有留学生向媒体透漏:“他们并不是以正常、善意的方式对我说话。他们直接认定我有罪。”
透过美国针对中国留学生这个事件,已经能够明显感觉到美国对自己国家的科技发展不自信,开始通过学术树立起封闭的高墙。“美国优先”的政策让很多美国人觉得是中国及其他国家的留学生抢夺了美国人本应接受的高等教育。
这样的行为,一方面侵害了中国留学生的合法权益。同时,也是和美国发展相违背的。统计数据显示,在美国的计算机企业中,六成以上的博士人才来自其他国家。这是移民国家的福利所在,不顺势而为就是自毁长城。
反观国内,由于外部国际形势逐渐恶化,大批留学在外的人才归国,成为引领科技发展的领军人物。据不完全统计,2012年至今,我国赴其他国家留学之后归国的人才逐年递增,已经占据改革开发以来归国人才总量的74%以上。同时,来华留学生数量也在稳步攀升,2018年迫近50万,2020已经冲破50万大关,中国已经成为世界第三、亚洲最大的留学目的地国。
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