日前,佛山市自然资源局一天内发布13份区域规划,其中10份为南海区大沥镇、里水镇和狮山镇部分区域控规。规划区域包括佛山西站枢纽新城、传统广佛居住板块金沙洲片区、西樵西部工业板块,以及里水盐南商住带等重点区域。
南都记者留意到,多个区域在用地布局规划中更突出包括道路交通设施用地、商业服务业用地和产业用地等,与之相呼应的是,在区域发展目标与功能定位上也更突出产业升级示范区、服务业聚集带和休闲旅游产业等区域产业定位和城市功能。
作为传统的广佛置业板块,广佛交界处的金沙洲片区将从传统以“居住先行”,配套后发的双城结合地,发展为以滨水服务业聚集带而营造出的魅力湾区,近郊城市转型升级的示范点,以及广佛交界处的区域文化娱乐中心。
根据佛山市自然资源局最新公布的《佛山市南海区大沥镇NH-BC-05-07、09、10、11编制单元(第一阶段标段一)控制性详细规划 批后公布》,位于南海大沥镇与广州金沙洲相接壤的海北片区1193公顷规划面积,将以广佛间魅力湾区、创业者宜居乐岛、滨水商务休闲水岸的目标,发展为以滨水服务业聚集带营造南海市区的魅力湾区,以生态社区打造广佛近郊城市、社会转型的示范节点;以商业休闲中心构筑广佛交界处的区域文化娱乐中心,以生活复合网络维育广佛都市区的山水宜居新城。从居住板块来看,该区域也是广佛置业传统板块金沙洲的佛山部分,据南都记者了解,区域内已有广州环城高速和广佛高速。在整个规划区域的中间已有星港城万达广场和国昌新城市花园等综合商业开业。还有中海金沙湾、万科四季花城、沙面新城和白天鹅花园等大型楼盘已经成熟入驻,其中中海金沙湾和万科四季花城的楼盘人口分别已经达到逾2.5万人和近1.35万人,是广佛板块最成熟的居住区之一。规划地块的东北侧与广州金沙洲接壤。
围绕区域功能定位,本次规划控规总用地1193公顷中,建设用地约为1016.4公顷,占规划范围的85.2%。城市建设用地853.05公顷,规划商业服务设施用地130.46公顷,规划绿地以及广场面积230.18公顷,占城市建设用地的近27%。
据统计,整个江北社区8处楼盘居住人口达到近5.9万人,现状三个行政村村民人口约为3.8万人。对规划地块新增的居住用地人口按建设量反算(依据南海区人口研究报告标准,人均居住建筑为40㎡核算),规划新增人口2.8万人。规划范围内总人口为12.89万人。
今年,完善佛山西站等枢纽建设是政府工作报告提出的重点工作之一,同时,南海区还提出争取广州地铁28号线、广深港高铁的对接,及早开展佛山西站对接珠三角新干线机场城际轨道规划研究。
根据市自然资源局本次发布的《佛山市南海区NH-FED-33-05、06、02(部分)、03(部分)管理单元(佛山西站枢纽新城)控制性详细规划 批后公布》,基于佛山西站作为广州铁路“四主一辅”的第二大主枢纽的发展目标,同时结合现有片区产业发展基础与未来需求,规划拟以佛山西站枢纽为核心,加快枢纽站及周边地区综合开发,完善基础设施配套,重点培育商务办公、金融服务展贸博览、文化休闲、高端居住、酒店商业等功能,建设成为珠三角西部门户枢纽、国际性主题展贸中心和区域专业化服务中心。
规划文件显示,佛山西站枢纽新城控制性详细规划编制范围东至北湖一路,南至桂丹路,西至佛一环西线,北至科技大道。其中,核心区用地范围东至罗村大道,西至工贸大道,南至桂丹路,北至兴业路。
根据“建成珠三角西部门户枢纽”的目标,在佛山西站枢纽新城832.33公顷的建设用地中,道路与交通设施用地占比最高,规划用地面积241.72公顷,达到规划总用地面积的大约28%。
其次,从用地布局规划来看,居住用地、绿地与广场和产业用地在佛山西站枢纽新城的功能布局中“并重”。其中居住用地面积为120.80公顷,绿地与广场用地面积116.98公顷,产业用地位于规划范围东西两侧,面积108.22公顷。
本轮发布的区域规划中,涉及里水的一共有5份,包括里水镇河村北片区、金溪片区、和顺城区和水镇月池西路地块等区域,总规划面积超过2000公顷。
其中,根据《佛山市南海区NH-C-03-02、NH-C-04-07、NH-C-04-08、NH-C-04-09编制单元(里水镇河村北片区、碧湖片区、甘蕉片区)控制性详细规划 批后公布》,记者留意到,该规划区1018.51公顷中,城市建设用地约占规划区总用地面积的54.36%,面积为553. 68公顷,区域计划可提供多类型的就业岗位。依据本次规划控制的土地开发强度,预测规划区就业人口规模为8. 05万人。
该区域东部发展休闲旅游产业,中部发展盐南商住带,西部建设桃花林木基地,活化利用历史遗存,串联周边景点打造乡村特色旅游区。
同样规划“发展盐南商住带”的还有《佛山市南海区NH-C-04-04、NH-C-04-07编制单元(里水镇月池西路地块)控制性详细规划》,该文件规划范围为北至里水河,西至里水大道,南至规划三路,东至石荣路,规划范围面积73.43公顷,提出片区在保留原有产业基础上,发展盐南商住带及合理利用艺术河畔旅游休闲资源打造宜居宜业的产业组团。
《佛山市南海区里水镇NH-C-02-02、NH-C-02-03、NH-C-02-04、NH-C-03-01编制单元(金溪片区、和顺城区)控制性详细规划 批后公布》则以“提供商业服务业、城镇居住、公共服务产业等城镇综合功能”为功能定位,规划范围北至佛山环北拓工程及金利社区边界,西至金利社区和山脚社区边界,南至南围公涌,东至佛山一环,面积896.37公顷。
该规划片区以西南涌为生态核心,依托和桂工业园、广东省新材料产业基地等特色产业组团,对外承接广州、狮山、西南多个组团的产业经济辐射,发展现代化、多元化产业体系,打造生态友好型、高效益的产业基地;整合内部岭南特色滨水生态资源,发展特色服务业,提升片区综合公共服务中心价值,建设成为里水镇北部镇级副中心、岭南特色滨水宜居宜业小城镇。
此外,根据《佛山市南海区里水镇NH-C-04-09、NH-BC-05-08编制单元(大步南片区)控制性详细规划 批后公布》,里水镇还将定位以居住功能为主的乡村生活社区,以南海东部千灯湖中精线北延的重要景观节点,承接广佛交界产业配套、生活需求,规划依托生态资源注入集约式公共服务元素打造滨水“乐”乡村社区。《佛山市南海区NH-C-02-05、NH-C-02-06、NH-C-03-01编制单元(里水镇共同片区、白岗片区)控制性详细规划》片区规划则拟定位为佛山市南海区电子信息产业园西部的产城融合宜业组团。
根据《佛山市南海区NH-I-67-01编制单元(西樵镇地块11)控制性详细规划 批后公布》,规划总面积为2812公顷,以山江联动休闲服务区”为发展目标,定位产业转型升级示范区、绿色低碳科技产业园,打造西樵山-西江“山江联动”休闲服务区。
《佛山市南海区西樵镇NH-I-66-01、NH-I-67-03编制单元(地块1百东、民乐片区)控制性详细规划 批后公布》则把功能定位为城乡统筹综合发展片区的重要组成部分,以村庄居住、工业园为主导功能,通过提升现状村庄环境,以集中的工业园积极引导工业园升级改造,保护鱼塘和农田,打造城乡统筹综合发展的典范。
另外根据《佛山市南海区西樵镇NH-I-66-01、NH--I-67-04编制单元(地块2联新片区)控制性详细规划 批后公布》,该规划区同样以集中的工业园积极引导村属工业升级改造,打造城乡统筹综合发展的典范,该区域计划以村庄居住、工业为主导功能,沿官山涌打造生态宜居社区,提升公共服务配套。

