如果文件得以出台,整个刷卡手续费的新体系将与现行体系完全不同,发卡行、收单机构和银联7:2:1的分润比例被彻底打破。对发卡行服务费、网络服务费适当放松管制,由现行政府定价改为政府指导价、上限控制。各发卡行机构、银行卡清算机构可在不超过上限标准范围内,按照国家相关政策规定,确定发卡行服务费、网络服务费具体费率水平。
此外,取消商户行业分类。不再根据商户类别区分不同费率。所有行业实行统一发卡行服务费、网络服务费率上限标准。同时,适当降低费率水平。按照适当低于现行一般类商户费率的水平,确定发卡行服务费、网络服务费率,其中发卡行服务费实行信用卡、借记卡差别定价。发卡行服务费,借记卡的单笔收费金额不超过13元,信用卡不设封顶限制;网络服务费不区分借记卡、信用卡。
该文件显示,刷卡手续费分为收单服务费、发卡行服务费和网络服务费三大项。银联这样的清算机构向发卡行和收单机构可分别征收最多0.0325%的网络服务费,但最高都不能超过3.25元。收单服务费则由收单机构向商户自主协商。由于此前不同商户的刷卡费率不同,如果最终执行文件的规定,大部分商户需要承担的刷卡手续费应该会比现在低,特别是餐饮娱乐等以前费率较高的行业。(记者 程婕)
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