近日，一则国家发展改革委和中国人民银行联合颁布的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》（以下简称《通知》）进入公众视线。然而，这则名义上旨在为经营者减负、改善行业经营环境的费改制度，却首先在汽车销售领域掀起轩然大波。
《通知》虽在今年3月14日就已发布，但事实上很多业内人士直到8月份才听说。“9月6日就要正式执行了，各家经销商财务人员接到银联机构通知，上报给集团签字盖章，这事才引起业内高度关注。”盈众汽车集团有限公司总经理孙聘仁接受记者采访时表示。
北京蓝海在线科技有限公司CEO刘超为记者分析了此次费率调整的主要变化，银行卡刷卡手续费主要是由收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费三部分组成。以前汽车行业统一执行国家标准，没有借记卡和贷记卡之分，刷卡费率为消费金额的1.25%，80元封顶。调整后，发卡行服务费和网络服务费均有所下调并实行政府定价，而收单环节的服务费则被放开，改为市场调节价，各区域的收费比例将由收单机构和商户协商决定。尤其值得注意的是，信用卡将取消单笔收费封顶控制。
从部分经销商陆续收到的手续费调整文件来看，境内银行借记卡交易费率为交易额的0.45%， 25元/笔封顶；境内银联贷记卡交易费率为交易额的0.6%，上不封顶，似乎成为新政的主流收费标准。
“调整后，借记卡刷卡费率下调了，但下调幅度不大，而信用卡的手续费却大大提升了。”某大型经销商集团财务总监周群（化名）告诉记者，他用集团以往的数据按新政标准做过测算，结果发现借记卡手续费成本微降，信用卡手续费成本竟提升了150%。
虽然新政尚未执行，但此标准一出，业界已是一片哗然。众所周知，刷卡消费时所产生的手续费按规定需商家承担。而对于微利、零利润，甚至是价格倒挂的汽车销售行业，这无疑是雪上加霜。“以刷信用卡买一辆20万元的新车为例，以前的手续费是80元，现在则需要1200元。但实际情况却是，20万元的车往往利润还不到1000元，手续费比利润还高，这是经销商难以接受的。”另一位4S店负责人激动地说。
除了整车销售，维修保养是4S店的另一大重要业务。如若取消信用卡刷卡费用封顶限制，在维修方面产生的手续费成本也是一笔不小的开支。一位业内人士给记者算了一笔账：以一些大城市的奔驰、宝马品牌4S店为例，一年的维修额基本都在1亿元以上，以50%的信用卡刷卡比例来计算，光刷卡手续费就高达30万元。
记者多方了解发现，以目前4S店顾客的消费习惯，信用卡的使用比例特别是在一二线%。“现在信用卡的使用太普及了，整车销售因为额度较高，可能还有一些刷借记卡的顾客。而维修消费时，只要信用卡额度能覆盖，顾客基本都会选择信用卡方式消费。”多位业内人士均表达了相同的观点。
“这对汽车行业的冲击太大了！”在周群看来，刷卡手续费调整对汽车、房产、大宗批发等涉及大额信用卡的行业影响尤为重大。但房产行业因为利润较高，手续费提升的影响并不明显，而对于长期低利润甚至负利润的汽车行业，相信没有任何一家4S店能够承受。
面对即将落地的政策，业内人士多表示作为弱势一方只能被动接受，“我们已经在手续费调整的文件上签字了，不签字就不能继续使用POS机，总不能不让顾客刷信用卡吧？毕竟银联支付在国内处于绝对垄断地位。”
“我们通知各门店先不要签字，看最后是否还有转机。”周群直言不讳地说，“如果政策真正落地，我们会要求销售人员最大程度上引导消费者刷借记卡，或者使用银行转账，微信、支付宝支付。但考虑到客户的便利性和满意度，如果客户执意刷信用卡，我们也正在考虑是否明确告知这笔费用将由其自行承担，或者通过其他方式转嫁，不过这都实属被逼无奈。”
取消封顶措施的理由据称是为了抑制民间普遍存在的非法套现问题，但调高信用卡手续费，无异于对消费设限，会对消费起到抑制作用。在孙聘仁看来，这无疑与国家“鼓励消费、为实体经济发展扫清障碍”的大方针背道而驰，汽车销售服务业的日子或将更加难过。
采访中，不少经销商建议，《通知》暂缓实施，相关部门组织召开价格听证会，充听取各方意见后再做决定更为妥当。
