抚州高新区宣：抚州自古“襟领江湖”，地处长三角，珠三角和闽东南三角区战略福地，现有人口400万，下辖9县2区和1个国家级高新技术开发区，总面积1.88万平方公里，GDP占全国中等偏下。
抚州高新区为了打造小微产业科技园，创造了营销环境优越，投资政策开放，采用扶持方式灵活的招商战略。2015年前身抚州金巢开发区被评为国家级高新产业开发区，下辖一镇两街道，区域总面积158.6平方公里；开发区规划面积60平方公里，已开发20平方公里，全国169家高新区综合排名为92名。
由于高新区急于推进小微产业园建设步伐，造成了招商过程中审批程序把关不严，甚至出现未经依法审批的违规建设，在中标投资人资金没有落实到位的情况下允许其开工建设，从而出现农民工工资数千万元未能兑现，造成政府为其买单，多家建筑单位交付所谓的工程保证金在工程流产后无法追回。
目前，高新区以收储方式接管小微产业园的所有资产及投资方的资金(大量资金属于社会融资)。投诉人徐崇安交付了400万元工程保证金参与小微产业园的建设，虽然通过诉讼拿到了认定其为债权人的判决文书，却至今拿不回交付的保证金。抚州高新区没有通过司法途径及其他债务人协商，单方以行政手段收储原抚州华毅实业公司小微产业园的全部资产，造成实际出资人至今血本无归。高新区只把小微产业园资产收储，却放弃了债务，名誉上是收储，其实是继续建设小微产业园达到完全占有。而资产是实际投资人出资建设的。现在我拿着的债权裁定书，高新区却不给我兑付收储的小微产业园的资金。徐崇安告诉记者：他认为邱文亮以小微产业园建设名义收取他400万元工程保证金，而实际并没有工程给他做，于是在2021年5月他向抚州市公安局高新分局报案，请警方立案调查邱文亮的诈骗行为。高新分局经过调查取证后告知徐崇安：徐崇安交付400万元工程的保证金全部用于小微产业园项目工程中，邱文亮的行为不构成诈骗。
抚州高新区给出的回复是：我们高新区平台公司高新发展投资有限公司按合同于2020年收储（原抚州华毅信息科技有限公司小微产业园资产），为解决遗留问题，我们形成工作专班，由周水龙副主任任组长，一直依法依规在推进遗留问题解决。收储资金一直在帐户，收储前已垫资解决支付完所有农民工欠薪问题。剩余款项等待判决后会及时支付到各个建筑承包商，现各个承包商和材料供应商和原抚州华毅信息科技有限公司因工程量及合同兑现等出现扯皮问题，正在诉讼阶段，至于是否欠徐崇安工程款和欠多少及什么时候支付，可向咨询。
抚州市临川区执行员反馈徐崇安：你与被申请人抚州华毅信息科技有限公司、邱文亮合同（案号：（2021）赣1002执2229号）一案，经查询反馈，被执行人抚州市华毅信息科技有限公司、邱文亮名下无存款、工商登记、车辆、房产等可供执行财产信息。请您于收到短信后三日内向提供财产线索，若您无法提供被执行人的财产 我院将对被执行人抚州市华毅信息科技有限公司、邱文亮公司采取包括冻结微信支付、限制消费措施及列入失信被执行人名单并对该案终结本次执行程序。若您之后有被执行人的财产线索，可依法向我院申请恢复执行，恢复执行不受失效限制。
抚州高新区小微产业园项目用地摘牌出让监管失职，所谓竞得方违规建设酿成问题：2020年8月31日抚州市国土资源局高新技术产业开发区分局国有建设用地使用权交易结果公示，出让两块宗地，用地性质：工业用地项目宗地面积为:376.63亩；成交价款：2430余万元，竞得人：抚州华毅信息科技有限公司(该公司注册时间为2020年3月2号)是一家新注册没有任何项目运作实力的空壳公司，该公司实际控制人邱文亮为失信被执行人。
高新区小微产业园遗留问题工作专班成员农业农村局徐副局长说：抚州华毅信息科技有限公司参与招投标时交付480万元投标担保金，中标后未缴纳土地出让金，因此交付的担保金被国土部门没收。因此开发区相关主管部门没有给华毅公司办理该项目建设相关施工手续，工程建至三层框架时因没有支付施工单位工程，农民工工资项目流产。开发区根据合同约定由律师代办收储了华毅公司所有资产，同时补偿4000多万元农民工工资，其他债务人欠款还未给予结算兑付。目前，华毅公司被收回的资产由开发区委托资产公司继续承建，相关手续正在按照程序申报办理中。
投诉人徐崇安说：抚州高新区小微产业园项目实际是2020年3月进场施工，在未办理土地、规划、施工许可证等手续的情况下全面开工四五个月，高新区领导到工地视察项目，制造轰轰烈烈的建设场面假象，对建设进度情况作出高度正面评价，误导参建人员不断垫资（垫资超亿元），到了8月份对该项目挂牌才走形式出让。最后还是因华毅公司拖欠农民工工资、施工单位工程款而被迫停工，造成数百名农民工，这时开发区才出面向社会澄清华毅公司从开工到停工每个环节资金落实都存在问题，项目停工流产后高新区公布华毅公司运作小微产业园项目总投资额高达十几个亿，华毅公司实际出资只有一千多万(大部分资金是以该项目建筑保证金名义套取建筑商垫资所得)，抚州高新区对小微产业园项目招商工作存在监管不力是严重失职。
抚州市临川区执行员反馈，要求徐崇安提供被执行人抚州市华毅信息科技有限公司、邱文亮公司及个人的财产线索，抚州市高新区已经公开认可，他们是收储华毅公司所有资产，收储资金的一直在帐户，警方立案调查徐崇安交付400万元工程的保证金全部用于小微产业园项目工程中，高新区收储资金抓在手中不给债权人兑付，临川区不依法对高新区执行，将债权人放在中间推来推去。
编辑点评：抚州市高新区技术产业开发区管理委员会在小微产业园项目招商工作中存在审核监管不严，对没有办理施工许可，又没有缴纳农民工工资保证金，没有办理土地证，施工建设相关手续，完全属于行政默许其违法开工建设，开工建设不久就全面停工，造成社会影响极坏，相关监管部门没有及时依法查处是有严重的渎职行为。请抚州市纪监委能够介入调查，处理相关违法违规人员，督促高新区依法处理小微产业园后续问题，减少工程建设参与人员的损失。而不是高新区采用行政手段收储华毅公司资产、资金抓在手中，予不给债权人兑付。
