新冠肺炎疫情暴发之后，增强体质、提高免疫力愈加凸显了重要的作用。青少年如何增强体质、健全人格、锤炼心志，实现德智体美劳教学的深度融合，是教育系统乃至全社会共同的课题。
这些年，我市认真贯彻习总书记“立德树人”“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的要求，中小学生健康水平呈现积极发展态势，但仍存在一些不容忽视的问题。
一是班额大，场地小。中心城区的快速发展带来了城镇化的步伐加快，即使学校不断地新建扩建，依然赶不上家长将孩子送进城、入好校、选好班的猛烈势头。“择校热”“大班额”成目前教育最头疼的顽疾。据统计，2019年信州区进城读书的孩子有将近3000人；中心城区56人以上的大班额班级数有400余个，大班额数量居高不下。如此现象的加剧导致了学生人均活动场地面积的不断缩减，尤其是中心城区学校老旧校舍居多，改造难度较大，人均体育活动面积距省定每生10平方米的标准还相差甚远（目前中心城区学校生均运动场地面积约为3.8平方米）。
二是责任重，顾虑大。社会整体的教育观念尚未完全转变。部分教育工作者和家长依然存在应试教育的思维惯性，盯着成绩、想着名次，忙着考试、舍了锻炼、忘了健康。此外，安全责任也是高悬于学校头顶的达摩克利斯之剑，让学校战战兢兢、顾虑重重，学生一旦意外受伤，学校往往深陷泥潭无法脱身，为此学校往往压减体育活动或是减弱活动强度。
政策“鼓劲”。由政府牵头，定期或不定期召开由教育、体育、卫健等部门和学校负责人、家长等各方代表参加的学生健康问题联席会议。着重解决两大问题：首先是“作业减负、锻炼加时”的问题。一方面要督“校内减负”，规范和明确作业量；另一方面要防“校外增负”，整治校外培训机构，从严治理教师有偿补课，并加大督查和惩戒力度，确保孩子有充足的体育锻炼时间和睡眠时间。其次是“体育加分，场地共享”的问题。通过增加中考体育分值，发挥政策的导向作用，将体育从边缘化的尴尬境地推向素质教育的中心大舞台；同时鼓励和协调公共体育设施面向学校开放等多种方式弥补部分中心城区学校体育场地不足的困境，使学生体育活动可以展开手、迈开脚。
机制“壮胆”。建立学校体育教学“尽职免责”风险保障机制，对学校合法权益予以保护；推行政策性意外伤害责任险，通过保险理赔解决学校开展体育活动的后顾之忧；完善学校体育运动伤害事故处理预案，加强对体育教师急救技能培训，提升学校运动安全风险管理水平，探索建立“校园纠纷调解委员会”，依法、有效处置影响学校因体育锻炼而导致过失的突发事件。
数据“提智”。要依托上饶师院和中心城区中小学生教学点比较密集的优势，成立促进中小学生体质健康研究中心，建立中小学生体质健康数据库，定期分析研判学生体质健康走向，为改善学生体质、提升学校体育工作水平提供“智慧大脑”和“大数据分析”。同时对青少年近视、肥胖等常见病的筛查、预警、教育等工作进行有力干预，有效消除影响青少年健康成长的不良因素。
