与2017年相比，今年投资边际改善幅度较大的行业分别是：黑色金属冶炼及压延加工业（23.2）、非金属矿物制品业（19.1）、废弃资源综合利用业（16.3）、木材加工（13.8）、化纤制造（11.9）等。而投资增速改善较为明显且投资占比较大的行业包括：非金属矿物制品业（8.8%）、金属制品业（5.4%）、专用设备制造（6.4%）、化学原料及化学制品（7.2%）、通用设备制造（6.8%）等。一方面，部分受到供给侧改革限制的行业，如钢铁、化工、矿物制造等行业，今年来由于限产力度松动，以及行业自身利润高增带来的影响，投资增速有明显改善；而另一方面，专用设备和通用设备等行业，由于企业设备更新需求、自身符合未来升级的方向，叠加政策的支持，对制造业投资也有较明显贡献。而废弃资源利用业的大幅改善，则与环保要求的提高密切相关。此外，还有其他一些行业的投资增速也有所加快，可能与自身行业的利润改善以及产能缺口等因素有关。
中国经济月度回顾：经济仍然偏弱，融资增速持续回落；流动性合理充裕，人民币大体稳定。 1）经济数据：经济仍然偏弱，期待积极财政进一步发力。基数较低、限产松动叠加出口改善，工业生产增速略有回升。制造业投资保持强劲，基建投资回升缓慢，期待积极财政和融资企稳对基建形成支撑。地产销售和投资回落，但放松地产仍非主要政策手段。社零增速有所回落，主要体现假期错位和双十一分流的短期影响。稳基建、促销费将成为政策主要目标，中央政府加杠杆或成为积极财政的结构性特征。2）金融和财政数据：融资增速持续回落、财政收支增长放缓。信贷增长不及预期，企业中长期贷款需求未有改善；表外融资持续收缩，社融增速再度下行。M2、M1增速再降，财政支出力度增强不敌企业存款减少。金融数据显示基建投资增速下行压力仍大，反弹时点或进一步延后。财政收支增速放缓，政府性基金收支均显著加快。赤字高于去年同期，积极财政力度加大。稳增长靠什么？放松地产或是最后选项。3）货币政策与流动性：月中资金面波动有限，央行继续强调支持实体融资。税期资金面波动有限，上周银行体系流动性仍维持合理充裕，央行继续暂停公开市场操作短期资金投放；金融数据较弱，央行继续强调定向支持民营企业融资。资金利率仍维持在年内较低水平：流动性维持合理充裕，同时由于10月金融数据较弱，市场对经济增长预期较为悲观，带动利率债长端收益率快速下行。4）汇率与国际收支：美元指数一度走强，人民币汇率保持稳定。上周，多因素推动美元指数一度走强，周五美元指数显著回落，人民币汇率总体波动较小。总体看，“高利率+贸易不确定性”或令美国经济面临较强下行压力，美联储19年加息路径仍具有高度不确定性，19年美元指数易下难上，在此背景下人民币兑美元汇率有望企稳并小幅回升。
国内政策：扩大开放，支持民企。1）东亚合作领导人系列会议与东亚峰会取得丰富成果。中国与新加坡签署《自由贸易协定升级议定书》，中国－东盟自贸协定“升级版”全面生效，《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》发布。2）支持优质民企发行企业债，参与重大基础设施建设。发改委举行发布会，支持优质民营企业发行企业债融资，对债券资金用途实行正负面清单管理，鼓励募集资金参与重大基础设施建设。另外，加大小微企业增信集合债券和创业投资类企业债券的支持力度。
今年以来，在终端需求如基建投资、人民币计价的出口以及消费增速回落的同时，制造业投资却一枝独秀，逆势扩张。1-10月制造业投资增长9.1%，较2017年提升4.3个百分点。与此同时，民营企业的融资困境也与制造业投资的持续扩张形成明显的反差。
我们在8月20日报告《为何扩张 空间多大？——基于产能缺口的制造业投资扩张逻辑与稳态水平》给出的逻辑是，本轮制造业投资扩张用企业盈利或实际利率等传统框架分析均存在缺陷，并基于产能缺口框架解释了本轮制造业投资扩张的逻辑及其空间。实际情形基本符合我们的预判。在本周的专题中，我们希望通过行业层面的梳理，为理解本轮制造业投资的回升提供一个细致的分析视角。
首先，从各行业的增速来看，1-9月，制造业各行业中，投资增速排名前五的行业分别为废弃资源综合利用业（40.4%）、化学纤维制造（31.9%）、家具制造（27.1%）、非金属矿物制造（20.7%）、木材加工（19.5%）；固定资产投资增速较快且投资绝对额占比较大的行业，包括金属制造（占比5.4%）、计算机通信电子制造（占比6.7%）、专用设备制造业（占比6.4%）、电气机械及器材制造（占比6.9%）等，大幅上拉了制造业的投资增速。
其次，与2017年相比，边际改善幅度较大的行业分别是黑色金属冶炼及压延加工业（23.2）、非金属矿物制品业（19.1）、废弃资源综合利用业（16.3）、木材加工（13.8）、化纤制造（11.9）等；而投资增速改善较为明显且投资占比较大的行业，包括非金属矿物制品业（8.8%）、金属制品业（5.4%）、专用设备制造（6.4%）、化学原料及化学制品（7.2%）、通用设备制造（6.8%）等。
综合来看，一方面，部分受到供给侧改革限制的行业，如钢铁、化工、矿物制造等行业，今年来由于供给侧改革力度的松动，以及行业自身利润高增带来的影响，投资增速有明显改善；而另一方面，专用设备和通用设备等行业，由于企业设备更新的需求，以及自身符合未来产业升级的方向，叠加政策的支持，对制造业投资的扩张也有较明显的贡献。而废弃资源利用业的大幅改善，则与环保要求的提高密切相关。此外，还有其他一些行业的投资增速也有所加快，可能与自身行业的利润改善以及产能缺口等因素有关。
基数较低、限产松动叠加出口改善，工业生产增速略有回升。10月工业增加值增长5.9%，较9月回升0.1个百分点；主因10月工业生产基数较低、限产力度有所放松以及出口改善提振制造业生产。季调后，10月工业生产环比增长0.48%，持平于9月，仍处于较低水平。其中，采矿业增长3.8%，回升1.6个百分点，政策松动的影响较为明显；制造业增长6.1%，回升0.4个百分点；10月出口加快，出货值增长14.7%，较9月回升3个百分点，对制造业生产有所提振。公用事业增长6.8%，回落4.2个百分点；与天然气产量回落相互印证。从主要行业来看，食品制造、运输设备、计算机、电气机械等明显回升；电力热力、医药、专用设备、汽车等明显回落。从主要工业品产量来看，钢材、粗钢、水泥、原煤等生产明显加快，乙烯和天然气生产明显放缓。后续出口不确定性仍高，工业生产仍然承压。
制造业投资保持强劲，基建投资回升缓慢，期待积极财政和融资企稳对基建形成支撑。1-10月投资累计增长5.7%，较1-9月提升0.3个百分点；单月投资增长8%，提升1.9个百分点。其中，1-10月制造业投资增长9.1%，较1-9月提高0.4个百分点；这一轮制造业投资的改善主要受到产能缺口的支撑。分行业来看，电气机械、计算机、汽车、专用设备、化工等投资均有较明显改善，对制造业投资贡献较大。以制造业为主的民间投资1-10月增长8.8%，较1-9月继续改善。基建投资增速有所回升，但仍然偏弱，1-10月狭义基建投资增长3.7%，较1-9月改善0.3个百分点，凸显9月转向债发行、10月财政存款投放加快的促进作用。而近期金融数据持续走弱，仍显示地方政府投资动力以及偿债压力对基建投资反弹力度形成一定约束。后续基建投资仍需继续发力，预计中央财政继续加杠杆，期待社融增速企稳回升对基建投资形成持续支撑。
地产销售和投资回落，但放松地产仍非主要政策手段。1-10月地产销售增长2.2%，较1-9月回落0.7个百分点；单月同比则下跌3.1%。销售下滑的同时，地产资金来源有所回落，地产投资活动趋于放缓；单月地产投资增速由9月的8.9%回落至7.7%。从先行指标来看，拿地和新开工略回落但仍保持较快增长，预计地产投资增速19年方向向下但仍将保持一定韧性。1-10月新开工面积增长16.3%、土地购置面积增长15.3%，分别小幅回落0.1、0.3个百分点，均维持相对高位，地产投资增速亦同步小幅回落0.2个百分点至9.7%。考虑到年内地产投资仍有一定支撑，土地供应增速仍然较高，仍有望支撑2019年地产投资实现5%左右的增长；同时地产需求增速或已中长期趋于弱化，居民资产负债表已日趋脆弱，短期刺激政策可能效果有限，亦可能带来更大的中长期风险，我们认为放松地产调控仍是最后选项，政策优先度上在积极财政稳基建、结构性减税之后。
社零增速有所回落，主要体现假期错位和双十一分流的短期影响。10月社零增长8.6%，较9月回落0.6个百分点；实际增长5.6%，较9月回落0.8个百分点。中秋错位以及双十一对10月相关商品消费的分流或是主要原因。从主要商品来看，受假期错位和双十一分流影响较大的类别，如通讯器材、食品烟酒、办公用品和日用品、服装等10月增速均明显回落；而受影响较小的药品类消费则有所改善，汽车尽管仍下跌6.4%，但跌幅收窄。预计后续汽车跌幅缓慢收窄，个税减免效应逐步显现，叠加2019年上半年CPI或小幅回升，将对社零增长形成一定支撑。同时今年以来社零增长趋缓也进一步凸显结构性减税（如针对制成品的16%档增值税税率进一步下调）政策的必要性。
稳基建、促销费将成为政策主要目标，货币政策已经偏松的背景下，均需依靠更为积极的财政政策推动，中央政府加杠杆或成为积极财政的结构性特征。当前地方政府面临高杠杆和资管新规对融资的潜在约束，投资动力受限；同时贸易摩擦的潜在冲击集中于制造业领域，预计未来经济政策主要目标将聚焦稳基建和促进消费品市场保持较快增长。而7月以来货币政策已经有所转向，财政政策发挥更大作用成为当务之急，一方面，中央财政应加大对基建投资的支持力度，并疏通地方政府融资活动；另一方面，仍需更大力度的结构性减税政策，包括降低16%档的增值税税率、提高出口退税率等，以激发制造业生产消费活力，稳定消费和制造业投资预期。中央政府加杠杆或成为积极财政的结构性特征。放松地产调控仍不是优先选项。而货币政策也将主要着眼于国内经济，降准仍有空间，我们预计2019年在基础货币稳定增长的基础上，存准率仍有200个BP的下调空间。
信贷增长不及预期，企业中长期贷款需求未有改善；表外融资持续收缩，社融增速再度下行。10月新增信贷仅6970亿，同比仅小幅多增338亿，低于市场预期。结构性来看，居民贷款新增较为强劲，10月同比多增1135亿，主要集中于居民短贷。而企业贷款增长缓慢，此前连续4个月高增的企业短期信贷融资并未延续此前势头，票据+短贷同比仅多增300亿；另一方面企业中长贷仍持续疲弱，10月同比少增达937亿。考虑到银行间流动性宽裕，企业信贷疲弱更多体现基建投资意愿有较为明显的下降；而居民消费增速或仍将较为稳定。除信贷外，社融口径内的表外融资仍持续收缩，尚未见改善，委托贷款、信托贷款、未贴现汇票合计同比少增仍高达3750亿，加之企业债券融资规模不及预期，地方政府专项债发行高峰已过，10月新增社融仅7288亿，同比少增达4716亿，存量同比增速再降至10.2%。
M2、M1增速再降，财政支出力度增强不敌企业存款减少。10月M2、M1增速分别回落至0.3、1.3个百分点至8%、2.7%。从存款结构来看，非金融企业存款同比大幅少增6130亿，构成M2、M1增速下滑主因，亦与企业短贷、中长贷同比下滑相互印证。而另一方面，居民存款仍然较为稳定，同比大幅少减4705亿；同时10月数据显示财政支出力度较为明显地加快，当月财政存款同比大幅少增4681亿。居民存款增长与财政支出显著加快，但仍不敌企业融资趋弱导致的企业存款减少。
金融数据显示基建投资增速下行压力仍大，反弹时点或进一步延后。10月央行再度降准，但信贷数据不强结构持续失衡、社融持续趋弱表外融资仍大幅收缩，，整体指向地方政府投资意愿下降，预计年内基建投资增速下行压力仍相对较大，反弹时点或进一步延后。而另一方面，10月金融数据中也有一些亮点：居民短贷相对高增、居民存款相对稳定、以及财政支出力度的加快。
财政收支增速放缓，政府性基金收支均显著加快。财政收入方面，10月公共财政收入同比下跌3.1%，较9月回落5个百分点。其中税收收入（5.1%）增速下行；而非税收入（10.8%）增速大幅提升。从主要税种来看，10月国内增值税收入下跌2.78%，跌幅扩大1.6个百分点，反映出10月企业的生产经营活动仍然较弱；企业盈利继续放缓令企业所得税（-10%）增速再度回落；经济回落、个税新税率减税效果显现，个人所得税（7%）增速大幅回落。财政支出方面，10月公共财政支出增长8.2%，较9月回落3.5个百分点。其中教育（3%）、医疗（2.8%）、交通运输（14.7%）等均明显回落，农林水事务（36.5%）增速则继续回升。与财政收支趋势不同，政府性基金收支加快，10月土地出让收入（32.9%）增速大幅回升，政府性基金收入增速也由9月的7.8%回升至31.3%；政府性基金支出增长67.6%，远高于9月的51.3%。
赤字高于去年同期，积极财政力度加大。10月实现公共财政预算盈余3696亿元，低于去年同期的5112亿元。1-10月共实现公共财政预算赤字1.38万亿元，高于去年同期的1.26万亿元，财政支出进度进一步加快。此外，10月政府性基金实现赤字200亿元，1-10月政府性基金实现赤字580亿元，而去年同期则为盈余2934亿元，同样说明积极财政力度进一步加大。
金融数据趋弱，财政仍需加码，稳增长靠什么？放松地产或是最后选项。我们认为，首先，仍需依靠财政政策更大力度的扩张以稳定基建投资增速，与财政支出相关度较高的补短板民生类基建项目需加速铺开推进，8-9月集中发行的地方专项债也需加快支出到位，中央统筹的一些大型交通类项目争取尽快融资开工，缩短项目落地到融资再到开工建设之间的换挡期时间。第二，货币财政政策鼓励民间投资的方向已经明确，细则落地实施需有所加速，而民营经济投资的回升更多将表现为制造业投资的相对持续高增。第三，加快实行更大规模的结构性减税政策，特别是制造业增值税减税，以增加居民购买力、激发制造业投资生产活力；提高出口退税率，缓解出口企业关税压力；而增值税率的降低以及个税减免效果的逐步显现，均有望支撑居民消费保持稳健增长。
而放松地产调控是否会作为主要政策选项？一方面，今年供地仍然高增，明年地产投资增速或有回落但幅度相对可控，尚不至于对经济增长形成显著拖累；另一方面，地产需求增速或已中长期趋于弱化，短期刺激政策可能效果有限，亦可能带来更大的中长期库存回升、杠杆过高风险，在去杠杆降风险的中长期政策目标下，放松地产调控仍是最后选项。我们更期待上述政策组合拳能够有效促进基建投资增速企稳、以及消费市场活力的进一步激发。
税期资金面波动有限，上周银行体系流动性仍维持合理充裕，央行继续暂停公开市场操作短期资金投放；金融数据较弱，央行继续强调定向支持民营企业融资，后期关注相关细则的落地及货币政策可能的进一步边际放松。
央行连日暂停逆回购，显示调整流动性结构意图。11月以来流动性维持合理充裕，央行连日暂停逆回购操作，上周逆回购口径实现零投放零回笼。目前央行流动性投放主要是通过定向降准、MLF及其他创新政策工具定向释放中长期流动性，以增强金融体系信贷投放意愿、疏通货币政策传导机制；而逆回购工具更多地用来熨平月中、月末等时点的资金面短期波动。
企业信贷数据偏弱，央行再次强调“三支箭”支持民间投资。上周二公布的金融数据普遍弱于预期，其中企业贷款增长缓慢，企业短期信贷融资增长趋缓、中长贷则持续疲弱。上周四央行召开金融机构货币信贷形势分析座谈会，会议强调，为应对当前部分企业的融资难、融资贵问题，金融部门要及时合理规划信贷投放的节奏和力度、进一步加大对民营和小微企业的金融支持。易纲行长则再次表示，要落实好精准调控和信贷政策要求，通过信贷、债券、股权“三支箭”，大力支持民营和小微企业发展。
货币政策强调稳增长、调结构、支持民企融资，关注后续相关细则的落地实施。目前实体经济中长期贷款需求较为疲弱，货币政策稳增长调结构、支持民企融资的大方向已经明确，后期需关注相关细则落地实施的速度和力度。此外，根据央行第三季度货币政策执行报告，不排除央行继续采用定向降准、再贷款再贴现、抵押补充贷款及其他创新结构性货币政策工具“定向滴灌”支持实体尤其是民企融资。
流动性方面，税期资金面小幅波动但整体仍维持合理充裕，国债长端收益率快速下行。上周集中缴税等因素令流动性小幅收敛，但资金利率仍维持在年内较低水平，流动性维持合理充裕。同时由于10月金融数据较弱，当前市场对经济增长预期较为悲观，带动利率债长端收益率快速下行。上周R007利率上行10.38bp报收2.6203%；10Y国债收益率下行12.48bp报收3.3515%。
上周，多因素推动美元指数一度走强，我国10月金融数据仍不及预期；但10月基建投资增速小幅回升驱动固定资产投资反弹，周五美元指数显著回落，上周人民币汇率总体波动较小。
1）美元指数方面：上周，美元指数先上后下。德国3季度GDP增速及欧元区9月工业产出同比低于预期，英国脱欧协议内容仍遭到部分英国内阁高官反对，多名与退欧事务相关的官员提出辞职，脱欧协议在议会通过的不确定性大幅上升，英镑、欧元均相对美元回落。另一方面，美国10月总体CPI升至2.5%、高于预期，零售销售较9月小幅回升，工业产出同比稳健增长，支撑美元指数一度上行至97上方。但周五美联储副主席Clarida讲话称美联储利率接近中性水平、保持中性利率水平合理，令美元显著回落。总体看，上周美元指数总体回落0.5%，报收96.4179。
2）经济与金融数据方面：10月金融数据不及预期，经济数据喜忧参半。10月信贷增长不及预期，企业中长期贷款需求未有改善，表外融资持续收缩，社融增速再度下行；同时M2、M1增速再降，财政支出力度增强不敌企业存款减少。另一方面，10月经济数据部分改善，基建投资增速和固定资产投资增速分别回升至3.7%和5.7%，但社消零售增速仍延续回落。
11月9日至11月16日，人民币兑美元中间价小幅回落0.1%，报收6.9377；在岸人民币汇率（CNY）基本与前周持平，报收6.9474；受周五夜盘美元指数显著回落影响，离岸人民币汇率（CNH）较前周回升0.4%，报收6.9219。
总体看，“高利率+贸易不确定性”或令美国经济面临较强下行压力，美联储19年加息路径仍具有高度不确定性，19年美元指数易下难上，在此背景下人民币兑美元汇率有望企稳并小幅回升。首先，从经济增长的角度看，美国与多国互征关税、美元指数当前持续高位，以及贸易政策的进一步不确定性，将弱化净出口对美国经济增长的贡献、影响企业中期再投资行为，而前期无风险利率水平快速上行并维持高位，预计将对投资和消费造成一定负面影响，美国19年经济增长面临较强下行压力。其次，从货币政策的角度看，美联储紧缩进程下，利率水平正在逐步接近中性利率水平，也意味着明年美联储货币政策将面临较大的不确定性，从而亦将令美元指数面临下行压力。在此背景下人民币汇率预计大概率将企稳并小幅回升。
生产方面，本周高炉开工率略有回升（本周67.8%，上周67.7%），而发电耗煤同比回落13.0%(环比4.9%，上周同比-9.6%)，汽车半钢胎开工率回落（本周69.2%，上周69.9%）。
需求方面，土地成交面积表现乏力，而商品销售有所改善。11月11日当周百城土地成交面积下行（本周627.9万平方米，上周1251.5万平方米，历史同期672.35万平方米），11月15日当周30城商品房销售面积走强（本周374万平方米，上周362万平方米，历史同期335万平方米）；汽车销售进一步下滑，11月1日至9日当周日均零售3.5万台，同比-41%，较上周（27日-31日）日均销量10万台，大幅下降。
价格方面：本周农产品价格明显下降，主要工业品价格多数下跌。农产品价格方面，28种蔬菜平均价格为3.47元/公斤，周环比下降1.7%；7种水果平均价格为5.72元/公斤，周环比下降0.9%；猪肉平均批发价为19.19元/公斤，周环比下降0.8%。工业品价格方面，煤炭和钢铁下跌，水泥价格价格上升，原油价格下跌，金属价格多数上升。国内来看，秦皇岛Q5500煤价格周环比下降2.5%，；螺纹钢、3.0mm热轧板卷、0.5mm冷轧板卷价格周度环比分别变动-2.3%、-1.8%、-3.2%；全国水泥价格指数周环比上升1.07%。国际来看，布伦特原油、WTI原油价格周环比分别变化-5.7%、-6.9%；LME3个周铜、铝、锌价格周环比分别变动3.4%、-0.4%、4.7%。
进一步扩大对外开放，加强对外经贸合作交流，促成“区域全面经济伙伴关系协定”（10+6）。11月12日至11月16日，国务院总理李克强于新加坡出席第21次中国－东盟（10+1）领导人会议、第21次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第13届东亚峰会（10+8）。此次东亚合作领导人系列会议与东亚峰会取得丰富成果。12日，中国与新加坡签署《自由贸易协定升级议定书》，除对原中新自由贸易协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、服务贸易、投资、经济合作等6个领域进行升级之外，还新增电子商务、竞争政策和环境等3个领域。随着中国与新加坡自贸协定“升级版”的签署，中国－东盟自贸协定“升级版”也于13日全面生效。14日，《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》发布，提出努力深化经贸联系，实现到2020年双向贸易额1万亿美元、投资额1500亿美元的目标；推动亚洲基础设施投资银行等国际金融机构积极参与，调动私营资本，提升能力建设，支持区域基础设施发展。15日，第二次“区域全面经济伙伴关系协定”（10+6）领导人会议召开，李克强总理表示，谈判完成度从去年不到50%迅速提升至今年接近80%。现在已进入关键时期，力争明年达成协定，提高贸易投资自由化、便利化水平，促进区域经济一体化。在此次李克强总理出访期间，还与加拿大总理特鲁多举行第三次中加总理年度对话，同时，商务部披露《首轮中加经济财金战略对话联合成果文件》：深交所与多伦多交易所将探索、合作建立中加创新企业跨境融资机制，促进跨境资本形成，并支持两所探索开展产品创新等方面的合作；中加双方同意加强谷物、油菜籽、豆类等领域的双向贸易合作和长期交流；加方欢迎中方投资“液化天然气加拿大”项目，这是加拿大首个大规模液化天然气出口设施项目。
信贷标准不会放松，合理规划信贷投放的节奏和力度。11月10日，银保监会相关人士表示，“一二五”并非硬性考核指，而是方向上的指引，强调银行要对任何所有制都“同等对待”，不得有“所有制歧视”，而不是强调在基本的硬性标准上倾斜于某种所有制。银行信贷不会采取简单机械的“一刀切”模式，会尊重银行定位及基于风险管控的自主经营权，无论是国企还是民企，银行的信贷标准皆不能放松。15日，人民银行行长、国务院金融稳定发展委员会办公室主任易纲主持召开金融机构货币信贷形势分析座谈会时也表示，针对部分企业仍面临的融资难、融资贵问题，金融部门要主动担当，及时采取有效措施，但也要合理规划信贷投放的节奏和力度，为经济平稳运行创造良好的金融环境。
商务部发布《中国对外贸易形势报告（2018年秋季）》。报告中指出，当前国际市场需求较为稳定，国内进口需求稳步增长，中国外贸具备保持平稳增长的基础条件，当前中美贸易摩擦对中国外贸影响总体有限；2017年四季度进出口的高基数将对2018年四季度进出口增速产生一定不利影响；2019年中国外贸发展面临的环境更加严峻复杂，世界经济下行风险增大，保护主义威胁全球贸易稳定增长，要推动外贸政策落实，减轻进出口企业负担，同时加快贸易强国建设进程，努力保持外贸平稳发展、质量提升。
支持优质民企发行企业债，鼓励民企发行债券募集的资金参与重大基础设施建设。11月15日，发改委举行11月定时发布会，政策研究所副主任孟玮表示，严格按照《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》要求，坚持尽力而为、量力而行，合理安排工程项目建设，坚决避免盲目投资、重复建设坚持既不过度依赖投资也不能不要投资、防止大起大落的原则，聚焦关键领域和薄弱环节。同时，孟玮表示，支持优质民营企业发行企业债融资，对债券资金用途实行正负面清单管理，鼓励募集资金参与重大基础设施建设。另外，加大小微企业增信集合债券和创业投资类企业债券的支持力度。返回搜狐，查看更多
