最高检对非法吸收公众存款行为、集资诈骗行为、非法经营资金支付结算行为等三类涉互联网金融行为法律性进行了准确界定。其中，
支付结算业务（也称支付业务）是商业银行或者支付机构在收付款人之间提供的货币资金转移服务。非银行机构从事支付结算业务，应当经中国人民银行批准取得《支付业务许可证》，成为支付机构。未取得支付业务许可从事该业务的行为，违反《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》相关规定，破坏了支付结算业务许可制度，危害支付市场秩序和安全，情节严重的，适用刑法第二百二十五条第（三）项，以非法经营罪追究刑事责任。
支付百科查询得知，第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的。扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
但随着POS机市场的演变和竞争的加剧，市场上出现了POS机二清机。二清机就是没有支付牌照的公司，没有这个牌照是不得进行清算工作的。他们以自己公司资质去申请N多台POS机，把其中一台拿给商户用，资金是先进他们公司账户，他们通过人工的方式，转账给商户。由于清算过程中有人工干预，资金是由一定的安全隐患的，但也不能说绝对的不安全。
仔细想下，你的钱，你开了一家店，申请了一个二清机，那么。消费者买东西的钱，先是到了POS机公司的账户上，人家再转给你。如果人家转账时资金少了，或者跑路了，你的钱也就没有了。而很多套码和跳码现象也多发生在二清机上，同样也是这个道理。
而对于POS机商家来说，资金安全是最重要的，如果你的POS机是一清机，那么恭喜你，你的资金是相对安全的，如果你的POS机是二清机，那你就得引起注意了。
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