肇庆市鼎湖、德庆、广宁、封开、怀集5个县(区)日前获得全国信访工作“三无县”(即无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发极端恶性事件)称号,“三无县”数量为全省第一。其中,德庆县更是连续三年获得全国信访工作“三无县”称号。
近年来,肇庆市将“三无县”创建工作作为县域信访工作的重要载体,通过法律服务、贴心服务、源头治理等举措,做到小纠纷消除在乡镇,大问题解决在市内,坚持矛盾不上交,依法及时就地解决民众合理诉求,维护了民众的合法权益与辖区的和谐稳定。
信访工作要“依法”,就是信访工作要依法办事,要引导民众合理的诉求通过法律的渠道来解决。然而,如何让信访干部做到依法办事,尤其让百姓清楚信访部门在依法办事,在这个问题上似乎总有一层窗户纸。
肇庆市信访局就找到了一个“捅破”这层窗户纸的渠道——律师参与。肇庆市信访局与律师事务所合作,建立律师参与民众访前接待工作制度,提供法律服务,当好群众的法律咨询“参谋员”、法治教育“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”。自2019年2月25日成立“肇庆市访前律师工作站”以来,共安排了12名律师轮流接待来访群众628批2297人次,群众满意率达100%。
“这是专门为群众提供信访法律服务而设立的访前法律服务站。”广东开信律师事务所是肇庆市信访局的驻站律师所,律师所主任郭生平表示,这个法律服务包括在访前为信访民众提供甄别、疏导、分流服务;还要对一些重大信访棘案、大案、要案进行专题研究,最后提出一个相关的法律服务方案,为来访民众提供优质高效的法律服务。
“非常感谢您倾听我的诉求,解决困扰了我两年的难题。”信访人黄女士握着肇庆市信访局副局长杨继的手说,并把一面锦旗送到杨继手上。
去年以来,肇庆市信访局以“新信访、新担当、新作为”为主题,坚持以开展用“七心”(即热心接访、耐心听访、公心办访、诚心下访、虚心问访、恒心息访、爱心回访)打造信访民众“七星级服务之家”创建活动为主要抓手,深入推进局模范机关创建工作,着力畅通信访渠道,增强接访工作的服务性、针对性、实效性,依法及时就地解决好民众的合理诉求。目前收到民众致谢接访市领导和市信访局锦旗共28面,感谢信3封。
今年以来,肇庆市信访局及时受理率和按期办结率逐渐提高,及时受理率由去年同期的91.5%提高到现在95%,按期办结率由去年同期的92.3%提高到现在的99.23%。
“同志,我看电视新闻说,我们这些承租国有资产性场地,经营受疫情影响的承租户可以享受政策减免租金的,请问这个政策什么时候可以落地呢?”今年3月15日,端州城区中心市场商铺的租户冯某等5人来到市人民来访接待厅上访,反映涉疫情优惠政策落地的情况。
接访后,肇庆市信访局根据《肇庆市信访矛盾未萌状态提醒工作机制》进行深入的分析研判,向责任单位发出信访矛盾未萌状态提醒函。
肇庆市国资委立即按照提醒函的要求,举一反三,迅速推进所属国有资产性经验用房减免租金政策的落地,并加大与承租户的政策解释沟通工作,避免因沟通不足引发矛盾纠纷。3月19日,市国资委将《疫情期间减免租金确认书》逐一发放至城区6个国有市场符合减免租金条件的611个租户手上,把减免租金政策落实到,回访曾反映诉求的冯某等租户,均对信访部门、国资委高度重视他们的诉求表示十分满意。(欧志强 梁千帆)

