行走于荣成，“诚信”二字已从写在墙上的口号内化为市民日常生活、企业经营方式以及政府部门服务理念的每一处细节：穿梭于大街小巷的每辆出租车悬挂着一星到四星的顶灯，据此信用评级，乘客可自由选择；在讲诚信的中小企业负责人那里，自身信用记录堪比“真金白银”，可凭此顺利贷款；闯红灯、欠物业费不再是小事，甚至可能影响到招工招考等诸多方面……诚信，已根植于每一位荣成人的心里，为荣成新一轮转型发展注入蓬勃的生机与活力。
对一个国家来说，诚信是立国之本；对一个企业来说，诚信是立业之本；对一个人来说，诚信是立身之本。
2012年1月31日，荣成市隆重举行诚信建设年活动动员大会，确定在全市范围内开展“诚信建设年”活动，正式启动“诚信荣成”建设，吹响了“诚信立市”的号角。
在“诚信建设年”活动中，荣成结合推进全面深化改革，把诚信建设作为立市之本、兴市之魂，以诚信建设统揽经济社会发展，把建设社会信用体系作为推进依法治市的重要抓手，围绕创建诚信机关、诚信企业、诚信村居和诚信个人，全面启动效能建设肃风、全员工作问责、干部治庸提能、诚信文化提升和社会管理创新五项行动，取得了丰硕成果。自此，“诚信荣成”建设乘势而上。
在“诚信建设年”基础上，荣成市又连续三年开展了“诚信建设创新年”“诚信建设提升年”“诚信建设深化年”活动，进一步深化诚信建设内涵。荣成还在国内较早启动了以制度保障为关键的诚信实践探索：以守信激励、失信惩戒为导向，建设社会征信管理体系，将诚信建设从道德引导层面提升到制度保障层面，以刚性的制度约束规范社会行为，把诚信建设成果转化为全市上下创新创业的共同追求，贯穿到经济社会转型发展的方方面面。“诚信荣成”建设历时四年，最终建立起覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全市所有区域和信用产品应用最为广泛的社会征信体系，创新探索出“信用评级”这一符合县域特点的信用管理新机制，形成了“五个三位一体”的信用建设“荣成模式”，在社会征信体系建设和信用应用管理工作上，荣成走在了全国前列。
荣成诚信建设是在中国社会发展重要节点上推出的创新之举，“诚信荣成”建设的成果引起中央、省级各类新闻媒体的广泛关注。
2014年3月，中国文明网以《山东荣成试水个人信用评价体系：“信用”成第二身份证》为题，报道荣成诚信建设经验；
2014年3月14日，《人民日报》刊发《让信用报告成为第二身份证》；8月27日，《人民日报》一版刊发《以诚为荣看荣成》，报道了荣成初步建立起“法制、征信、奖惩”三位一体的征信体系；
2014年10月23日，央视“焦点访谈”栏目以《为诚信打分》为题，全面介绍了荣成诚信建设工作，宣传推广荣成经验，“诚信荣成”品牌在全国进一步叫响。中国文明网、央视网、中新网、中国网、南海网等网络媒体随后纷纷予以转播、转载；
2014年10月26日，《人民日报》刊发了题为《荣成：打造诚信品牌》的消息，介绍荣成立足区域实际，以诚信建设为主抓手，充分发挥诚信榜的作用，深入推进以政务诚信为先导、企业诚信为重点、社会诚信为基础、司法诚信为保障的“四位一体”诚信体系建设的经验；
2015年9月中旬，市社会管理服务研判中心负责人做客央视网“央视E访”栏目，分享荣成在“诚信荣成”建设中的探索和突破；
2015年12月6日，新华网推出《山东荣成推出自然人和法人“诚信身份证”》报道，推广荣成社会信用体系建设的做法；
此外，《新华每日电讯》《大众日报》《中国青年报》、山东卫视、《经济日报》《农民日报》也分别对我市社会信用体系建设进行了专门报道，展示了荣成征信体系建设阶段性成果，成为“诚信荣成”建设成效的见证……
人无信不立，业无信不兴。如何将“诚信荣成”建设取得的成果固定住、延续好？如何把诚信的道德软约束变成社会管理的“硬杠杠”？这成为“诚信荣成”建设的一个重要课题。
在此背景下，2013年底，荣成在全国率先启动了社会征信体系建设工作，在没有成功经验可借鉴的情况下，摸着石头过河，仅用了不到一年的时间，就搭建起覆盖全市的社会征信平台。2014年5月征信平台投入试运行。
社会征信有啥用？起初，人们并不了解。2014年5月28日下午，市信英机械有限公司会计肖新文心急火燎地来到市征信管理办公室求助——企业要参与一份采购投标，对方要求其提供信用证明，咨询能否为企业出具一份信用报告。市征信管理办公室工作人员查看了企业相关手续后，只用了10多分钟就开出了一份企业信用报告，这是荣成市征信管理系统开出的首份企业信用报告。
作为全国较早启动征信体系建设的城市，荣成一无成熟的经验可借鉴，二无国家标准可遵循。为确保体系建设科学实用，荣成成立了由市长任组长，分管常委任副组长，25个区镇街道、83个部门任成员的社会信用体系建设领导小组，分工负责、协调推进，先后进行14次信用体系规划设计论证，使社会征信体系建设更加完备、更有效率。同时，设立荣成市社会信用征集管理办公室作为常设机构，负责信用体系建设的组织实施和管理考核。围绕确保制度建设的规范性，出台了《关于加快社会信用体系建设的实施意见》等征信管理规范性文件19件，为建设社会信用体系提供了法制保障。在征信对象上，把个人、企业、党政机关、社会组织等所有社会成员全部纳入征信体系，做到了征信管理全覆盖，在全国县级市首开先河。
记者在市征信管理办公室看到，在个人征信系统中输入市民的身份证号，小到这个人的闯红灯、欠交物业费信息，大到违法违纪案件、纳税和还贷情况，都被记录在案，并直接根据加减分情况生成个人信用等级。按照分数高低，个人信用等级划分为Ａ﹢、A、B、C、Ｄ五个等级。
在征信平台建设上，荣成坚持共建共享，统一建设由“四库、两平台、两网”构成的市级综合征信管理系统和区镇、部门（行业）、村居组织、重点人群等信用信息子系统共同组成的统一社会征信管理平台，各功能子系统与市级系统互联互通，由全市各部门各单位分级管理、共享使用。
在信用产品的应用上，荣成突出真评真用，由政府带头，在开展经济社会管理和提供公共服务过程中，强化信用信息和信用产品的使用。凡市委、市政府出台的奖励政策文件，都标明适用的诚信等级，实施信用分类监管，在财政资金扶持、申报项目、土地出让等方面，优先考虑诚信度高的企业和个人。出台了《关于在全市党员干部和“两代表一委员”管理中强化信用评价结果运用的意见》，将信用等级作为评先选优、干部使用、“两代表一委员”推荐、发展党员等方面的硬性指标。“如果信用等级高，当事人将在招工招考、金融信贷、创业扶持等方面受到优待，反之将受限。”市社会管理服务研判中心主任黄春晖说：“这样做，就是为了在全社会营造‘守信光荣、失信可耻’的氛围。”
如今，荣成已将全市604786名本地居民、14.3万名外来人口、21202家个体工商户、9420家企业、260家社会组织，以及25个区镇街、87个市直部门（下属单位680个）、38个上级驻荣单位和943个村居组织的基础信息全部纳入系统并建立了信用信息档案，为每个自然人和法人建立了“诚信身份证”。目前，荣成已为社会法人和自然人开具信用报告9500份，向行政执法机关提供信用查询46086人次，部门共享信用信息超过69.8万条；依托“信用荣成网”、微信公众平台、公众查询机等发布窗口，公开信息7.8万多条，社会查询量达45万人次。
在“诚信荣成”建设中，荣成突出强化社会治理创新，积极搭建各类民意诉求平台，认真听取民声，广泛收集民智，为群众发挥聪明才智、参与社会管理提供了方便快捷的渠道，也为我市各级强化政务诚信，更好地服务百姓，开辟了有效途径。
以单位联村、干部联户为内容的“两个全覆盖”活动，让机关干部下到基层，到偏远的村庄，到田间地头，到百姓的炕头，了解基层百姓所思所想，帮他们解决实际困难。最偏远的村庄，没有被遗忘；最细小的琐事，不曾被忽视；最基层的疾苦，有人在牵挂——到处都是部门单位帮扶发展的场景，处处都留下了党员干部倾情走访的足迹。2012年以来， 22个镇街、87个市直部门、24个上级驻荣单位及40个“三区”直属部门的5000多名联户干部，对全市943个村居、25万多户城乡居民进行了分包联系，每年进行两轮入户走访，并与群众保持经常性联系，在“零距离”接触、面对面交流中，访民情、听民声、解民困，在直接联系和服务群众中，实现干群心贴心。
2013年，荣成对公安110报警服务平台进行升级改造，整合全市所有管理服务资源和热线多个部门、单位纳入公共服务平台管理，设立了办理民生求助事项的专门机构——荣成市民生110指挥中心，实现了报警、举报、求助、咨询、投诉等民生诉求“一号通”，实现了一条热线连万家、一条热线解千愁。
针对越来越多的人通过网络表达诉求的实际，2013年5月16日，荣成建成启用了网络问政平台——荣成民心网，安排109个部门单位与群众开展互动交流，回应诉求、解疑释惑、排忧解难，搭建起网络问政平台，打造了24小时不下班的“网上政府”。截至目前，荣成民心网点击量3062万人次，日均点击量3.1万人次。
民声里有民智。荣成针对各种渠道反映出的问题及时成立了社会管理服务研判大厅，对市民反映的问题，多角度归类整理，定期通报，全方位研判分析，在全市形成了分工负责、相互配合、整体联动的“大研判”格局，仅2015年，研判平台共征集问题42795个，各级各部门召开研判会议5800多场次，研判问题6300多个。
此外，社情民意调查中心、公共资源交易中心等部门相继设立，广开言路、开门纳谏，在政府与百姓之间架起沟通信任的桥梁。
如今，民生110指挥中心和荣成民心网等平台的运作，“两个全覆盖”活动的开展，为荣成社会治理创新夯实了基础，极大提升了党委政府的“知民度”， 树立了为民务实清廉的干部形象，带动形成了“政府诚信、干群互信”的良好氛围，让“诚信为本”的荣成形象更加鲜明。
在推动“诚信荣成”建设的过程中，创新开展了“树典型、扬正气、传递正能量”活动。活动覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设六大领域，贯穿机关、镇街、企业、农村、社区、社会团体各个层面，用身边的典型教育身边人，一大批“接地气”的典型脱颖而出。
张茹文是其中的典型代表。67岁的张茹文，在港湾街道大鱼岛社区经营一家劳保用品店，她坚持多年义务为多名船员代领代管工资，从未差过一分钱。来自潍坊的船员高法文，曾长期委托张茹文帮忙保管工资。2007年，高法文因故离开荣成，此后再无音讯。而张茹文仍为他代管着一笔6000多元的工资。为找到高法文，张茹文用了7年时间多方寻找。在社会各界力量的帮助下，2014年1月，张茹文如愿找到高法文，将这笔钱归还给他，兑现了自己的承诺。
张茹文的诚信故事，受到全国广大网友的关注和点赞。2015年10月，张茹文荣获第五届全国道德模范提名奖和全省道德模范称号，成为荣成首位、威海市第二位获国家级道德模范荣誉的市民。目前，全市共有7人次获得全国和省级道德模范或提名奖荣誉，23人获评威海级道德模范、21人获威海级道德模范提名奖，30多人入选“中国好人榜”“山东好人榜”。
典型引领的作用还体现在推动全市重点工作中，让滕家镇茂柞村由一个大而乱的涣散落后村向和谐整洁的人心思进村转变，成为全市环境整治、村庄管理的“典型村”。
绿树蓝天，红瓦白墙。一排排白色篱笆点缀着绿油油的菜园；一个个金色的玉米袋伫立在平整的农家小院。走进村委会，院墙上张贴的一份茂柞党员群众捐款榜引起了记者的注意：榜上面写着村民的名字、捐款数目和物资名单。榜的旁边还有一块宣传板——茂柞村村规民约。上面既有治安管理也有教育卫生，既有户口管理也有设施维护，一条条详细罗列着村民应该遵守的规范。村委会主任于海船告诉记者，茂柞村以新农村建设来凝聚人心，以村规民约的修订来规范管理，以村民诚信档案的建立来扭转风气。通过村干部典型示范，党员、村民代表用行动传递，极大地调动了群众积极性。“我们还为每家每户建立一个诚信档案。让村里的好人好事被传扬，引导村民都做诚实守信的人。”
为使“树典型、扬正气、传递正能量”活动更富活力，荣成市确立了“推出一批、培植一批、跟进一批”的工作思路，既抓好现有典型的总结推广，又抓好新典型的培植打造。建立了典型数据库，对所有典型实行动态管理，实现新典型源源不断、老典型提档升级。通过报纸、电视、网站、微博、微信等各类媒体平台，宣传各类典型事迹，在全市村居、中小学校、企事业单位等建立“四德榜”“典型榜”，让典型上榜公示，同时挑选具有代表性的典型组成宣讲团在全市开展宣讲，不仅激发先进典型百尺竿头更进一步，更让典型的事迹深入人心，榜样的示范引领效果大大增强。2013年活动开展以来，全市共培植各类典型22331个，成为弘扬社会正气、引领经济社会发展的鲜明旗帜和强劲动力。
