人民网恭城7月10日电 监察体制改革以来，广西桂林市恭城县纪委监委运用执纪监督“一盘棋”工作模式，将执纪监督力量向乡镇一线集聚，多管齐下，在破解乡镇纪委执纪监督不力和审查调查无力难题上下功夫，进一步增强了乡镇纪委执纪监督合力。2018年监察体制改革以来，全县9个乡镇共处置问题线件，初核转立案审查调查107件，组织处理52人次。每个乡镇每年平均立案8.39件，均有自办审查调查案件，无论是案件数量、还是案件质量都逐年提升。
树立正确的工作导向，探索监督“熟面孔”问题。2018年以来，恭城县纪委监委积极向县委争取利用届中干部调整机会，对9个乡镇中的8个纪委书记岗位进行了调整，对工作大胆有创新、群众认可的干部加以重用8名，其中推荐提拨1名担任乡科级领导，树立正确的用人工作导向。选拨优秀年青干部履新，实行县乡交叉、异地任职，探索避免乡镇纪委在办案过程中“熟面孔”“朋友圈”的干扰有效方式，同时明确严格“三转”，聚焦主业主责，在提高乡镇纪委监督执纪问责的质量和效率上下功夫。
提升基层规范化建设，强化执纪监督“科技含量”。恭城县纪委监委对乡镇的群众信访接待室和谈话场所建设加强规范，要求群众信访接待室、安全谈话场所设在地面一楼，有按南北中3片的设立3个有录音录像和软包的谈话室，保障重要谈话安全。每个乡镇在原有规范化建设“十个一”的基础上，增均配备了保密文件柜及笔记本电脑、便携式锂电打印机等外出办案设备，同时落实设备管理责任，执行好保密制度，要求在执纪监督、审查调查等工作中切实发挥作用，把工作做细做实。
狠抓业务指导，做好传、帮、带、督。针对乡镇纪检监察干部队伍存在“不善监督”“不会办案”问题，恭城县纪委监委在做好纪检监察“纪法衔接”业务大培训的基础上，专为乡镇开设“小灶”，通过跟班学习、抽调巡察、以案代训、一对一理论解释、个案指导等多种行之有效的方式进行业务指导，提升执纪审查工作的精准度和实效性。进一步加强和规范乡镇纪委问题线索管理和处置，建立“问题线索排查定期月报”、“乡案县审”、“提级办理”、蹲点调研等工作机制，并实行审查调查工作滞后的乡镇党委、纪委负责人进行约谈、督办问题制度，进一步督促乡镇一级履职尽责，抓实抓好执纪监督和审查调查工作。
推行县乡执纪一体化，增强“协作办案”合力。恭城县纪委监察将班子成员、委机关3个纪检监察室、9个乡镇和12个派驻纪检监察组按“1+3+4”模式成立3个“集中协作区”，整合委领导班子成员及机关各室联合蹲点制度，形成县乡纪检监察机关执纪“一体化”，建立健全县乡联动监督网，采取综合监督、联合办案、点穴式审查调查、提级办理多种方式，紧盯群众身边腐败和作风问题、“扫黑除恶”保护伞问题、民生领域专项治理等监督重点进行排查。2018年以来，共查处农村低保、农村危改、生态公益林、违规申报扶贫产业资金等多个领域的违纪违法案，立案查处140人，占产案数的81%，其中查处县乡监管部门不认线人，并及进行通报曝光。有力地解决了发生在群众身边的腐败和作风问题。（蒋远林、张艳）
