随着社会结构深刻变革，利益格局深刻调整，人们的思想观念呈现出多元、多样、多变的特征，社会不稳定因素也相应增加，矛盾相互交织。这些矛盾如不及时处理和化解，就可能蓄积叠加，发生“质变”，进而影响社会稳定。去年以来，姜堰市委宣传部、姜堰镇党委主动适应社会转型时期对社区群众思想工作的要求，积极探索创新社区管理新载体，建立以刘姥姥话吧、某老师工作室、老娘舅评议团和社区热心志愿者为主体的“3+X”平台，按照“统一思想与尊重差异并存、解决思想问题与解决实际问题并举”的思路，通过主动疏导、释疑解惑、贴心服务、群众评议等方法，打通社区群众思想“症结”，促进了社区的和谐稳定，提升了社区群众性思想工作成效，推动了思想工作从“无形”迈向“有形”。
“3+X”平台建立以来，姜堰市委宣传部坚持从完善工作机制，建立组织体系，加强跟踪指导入手，着力推进平台作用发挥，实现服务社会、服务民生、服务群众宗旨。
在尊重群众首创精神的基础上，姜堰市委宣传部指导各社区建立了“3+X”平台工作机制。“刘姥姥话吧”主要职能是发现问题，收集信息。“某老师工作室”主要职能是传播知识，释疑解惑。“老娘舅评议团”主要职能是评事论理，化解矛盾。三个平台工作方法灵活机动，不设框格，各成员小区四周走一走、居民楼道看一看、常进家庭听一听、社区政事拎一拎、看到陋习说一说、碰到纠纷劝一劝、遇到困难帮一帮，在和风细雨中浸润思想，触及心灵，钝化矛盾，让他们扮演邻里纠纷的调解员、社情民意的收集员、政策法规的宣传员角色。
姜堰镇党委政府从加强组织领导、物色理想人选入手，充分挖掘小区内的思想工作志愿者群体，把政治素养好、群众信得过、擅长思想工作的社区居民吸纳到“刘姥姥、某老师、老娘舅”队伍中来，鼓励在职的党员干部，学校教师、法律工作者加入到队伍中来，为平台建设注入新生力量和新鲜“血液”。
目前，姜堰镇22个社区均建立了“刘姥姥话吧”、“某老师工作室”及“老娘舅评议团”三个工作平台，成员达3000余人。各社区在区内群众聚集的小花园、广场上设置了“刘姥姥话吧”户外标识，在社区办公场所开辟了“某老师工作室”、“老娘舅评议团”固定活动场所。完善服务网络，明确“3+X”平台服务人员、服务区域和服务内容，“点对点”沟通，“面对面”服务，确保矛盾化解在基层。同时，积极创造条件，将“3+X”平台向农村、基层事业单位和部门推进，做到纵横延伸，提高平台覆盖面。
围绕为民服务主题，发挥姥姥（老娘舅）们的专长和优势，把平台工作人员划分到各责任区，及时发现并帮助解决问题，通过政策法律宣讲、矛盾纠纷调解、文明知识普及、文艺志愿表演、老娘舅评议等形式和方法，开展群众工作。
为推进“3+X”平台规范化建设，姜堰市委宣传部、姜堰镇党委共同成立“3+X”平台建设领导小组，定期召开联席会议协调会商相关工作。多次深入社区专题调研，认真细化实施方案，协助各社区制定完善了平台管理制度和激励机制。加大考评力度，把“3+X”平台建设列入各社区党建工作创新和年度“三个文明”考核范围。定期评先奖优，对“明星姥姥（老娘舅）”定期给予表彰奖励。着眼能力提升，建立“3+X”平台学习培训制度,经常组织开展学习培训、座谈交流、业务辅导、集体研究等活动，总结、交流好的经验和做法，不断提高矛盾调解、处置的水平。
“3+X”平台创建一年来，各社区通过“刘姥姥线多条，通过“某老师工作室”举办讲座、引导解疑1300多起，“老娘舅评议团”调处化解大小矛盾纠纷326起，涌现出了一批“明星刘姥姥（老娘舅）”。主要成效体现在三个方面：
“3+X”平台成为民情民声的信息机构，发挥了“助听器”的作用。“3+X”平台成员熟悉社区，身在“民间”，更容易听民声、察民意、体民情、记民愿，真正把群众的心窝话掏出来、真情况摸清楚、深问题刨出根，做到早发现、早化解、早报告，使平台真正变成了百姓愿意说实话的平台，党委政府为民办实事的平台。
“3+X”平台成为矛盾纠纷的调解机构，发挥了“缓冲器”的作用。社区群众性思想工作“3+X”平台建立以来，以民间自治、义务奉献、发挥余热、力促和谐为宗旨，坚持群众参与、自我调解、自我管理的原则，平台成员不带任何“官”方色彩，具有很强的“亲民性”， 对群众之间的民事纠纷和矛盾，通过“自己讲、大家辩、互相评”，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。改变了原来的“大事小事找司法所、有事没事打110”的调解模式。
“3+X”平台成为政策法规的宣传机构，发挥了“传播器”的作用。参与“3+X”平台的群体，都是具备一定威信和知识的离退休党员、干部、教师、心理医生、政法部门工作人员和社区楼道长。在工作过程能够发挥自身优势，宣传国家政策，宣讲法律法规，普及科学知识，解答群众的各类咨询，引导群众通过合法手段反映自身诉求，提高了居民辨别能力和文明程度。
促进群众工作永葆活力的关键在于坚持开拓创新，不断提高科学化水平。姜堰市群众性思想工作“3+X”平台立足改革创新主题，把工作重心沉到基层一线，充分调动平台成员的工作热情，通过群众喜闻乐见的形式，找到了解决群众思想问题与解决实际问题的结合点，实现了宣传教育群众与服务群众的有机统一，发挥了平台凝聚人心、理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾的作用，创新了社区管理模式，有效维护促进了社会和谐、稳定。（作者系姜堰市委常委、宣传部部长）
