国务院新闻办公室于1月17日(星期四)下午3时就国务院办公厅关于印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》的通知举行政策例行吹风会，这意味着医药带量采购政策从地方推向全国正式拉开大幕。
2018年11月15日，以上海为代表的11个试点地区委派代表组成的联合采购办公室发布了《4+7城市药品集中采购文件》。其中规定：“化学药品新注册分类批准的仿制药品目录，经联采办会议通过以及咨询专家，确定采购品种(指定规格)及约定采购量”。业内称为带量采购。以往的药品招标，只招标价格，而没有数量，中标企业还需要组织销售队伍进医院做工作，以此促进药品的使用和销售。而根据上述介绍，带量采购是，在招标的时候就承诺药品的销量，且保证在8-15个月之内用完。
医药行业最大的购买力来自政府，带量采购带来的药价大幅下降高于预期，对于老百姓来说无疑是一件大好事，但对于药业，当政府对某一种药品进行带量采购时，没有中标的或者还未通过一致性评价的药企来说无疑会遭受很大的损失，而中标药企能否做到以量换价还得看实际的中标价格与销售量。
2018年医药板块投资者损失严重，特别是下半年医药行业熊冠两市，累计下跌28.21%，市值蒸发超过万亿。根据choice金融终端显示，在2008年上证指数处于1664点低位时，医药板市盈率为20倍，而1月21日，医药板块市盈率22.5倍，目前医药行业估值已处于历史低位。
各个机构对于医药板块的未来还是充满争议，到底是峰回路转还是继续煎熬，多方表示带量采购能节省出更多的医保资金，而这部分资源将用于创新药与医疗服务上，更有利于医药行业的创新发展；而空方则认为未来一致性评价逐步落地，制药行业也将变成普通制造业，制药板块将继续承压。
联讯证券认为，医药行业属于弱周期行业，需求刚性明显，基本不受经济周期波动和国际贸易博弈影响，随着我国老龄化加深，医疗保健需求将持续上升，2019年医药行业基本不存在大幅下滑的可能。2018年前三季度兴业整体营收和扣费净利润保持约20%的较快增速。
华金证券认为，随着一致性评价的逐步落地，传统化学仿制药将逐步去品牌化，变成标准品，行业也将进入成熟期，板块整体承压较大。“带量采购”最直接的影响是药品毛利率的大幅下滑，虽然中标企业也可以节约销售费用，但仍无法完全弥补降价产生的损失。长期来看，随着每个品种通过一致性评价的公司越来越多，国产仿制药的价格将逐步下降，化学仿制药行业最终会演变成普通制造业。
生物药：疫苗(智飞生物、康泰生物、华兰生物)、血制品(博雅生物、华兰生物、天坛生物)、生长激素(长春高新、安科生物)；
在众多医药基金中，带量采购带来的影响已经说明大量基金在抛售受影响的上市药企股票，更多基金转向受政策影响较小的医药上市公司。以下为基金公布年报中持仓上规避政策影响的三只典型基金，持仓多为以上未受影响的细分行业，其中于洋经理管理的富国精准医疗混合过去一年的持仓上都很好的规避了政策风险，尽管医药板块在2018年大幅下跌，但该只基金仍取得了正收益。于洋经理2018年管理的三只基金跑赢绝大部分同类基金产品，其在2018年12月26日募集了新的医药基金富国生物医药科技混合(006218)仍值得期待。
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