电信产业特点_农学_农林牧渔_专业资料。电信产业特点 我国目前的电信业可以简单地分为电 信制造业和电信运营业。电信制造业主要包 括通信设备制造和通信产品制造两部分。前 者提供给运营商，如光导纤维、光纤电缆、 光有源设备和无源设备、微波通信基
电信产业特点 我国目前的电信业可以简单地分为电 信制造业和电信运营业。电信制造业主要包 括通信设备制造和通信产品制造两部分。前 者提供给运营商，如光导纤维、光纤电缆、 光有源设备和无源设备、微波通信基站等； 后者提供给消费者， 如电话、 手机、 寻呼机、 数据终端等。电信运营业主要包括固定通信 网业务、移动通信网业务和其他新业务。固 定通信网业务主要指市内电话、国内国际长 途电报和电传等；移动通信网业务主要指无 线传呼蜂窝式移动电话、公共无绳和集群电 话、卫星移动通信等。 一、我国电信产业的特点 1 需求的网络规模效益。电信领域中有 个迈特卡尔夫定律，即网络价值同网络用户 数量的平方成正比。它揭示了电信发展的关 键在于普及。现行网络的参加者越多，信息 交流的范围越大，从而收益也越大。这种需 求的规模效益，与通常从供给角度理解的规 模效益含义不同。 2 互联互通意义重大。这不仅是因为新 进入者的网必须和已有网联通才能生存，而 且是因为通信网具有部分公共资本的特点， 互联互通式通信网络的外部性显著。没有网 络的互联就没有电信业的竞争是世界电信 界所公认的事实，在所有电信业管制工作中， 最棘手的就是网络间的互联。要确保电信市 场开放、竞争，取得预期的成果，就必须完 善相应的网间互联规则。 3 信息不对称。一是随着技术进步和业 务多样化，政府和消费者日益难以掌握电信 业的真实成本，政府监管作用有限；二是电 信业内部的信息不对称，实现垂直一体化的 企业能掌握客户的情况，有针对性地制定经 营战略，双方讨论互联互通价格时，前者有 显著的信息优势。 4 政府的不对称管制。主要指对有控制 性网络的已有电信企业比对新进入的电信 企业实行更严格的管制，使后者在一段时间 内能较快发展。实行这种政策的主要原因是 存在有利于前者的信息不对称。已有网络是 后者进入的重大障碍，而前者的优势一般是 在政府垄断或特许垄断的情况下形成的。电 信管制的目的在于保护公平竞争。在刚刚打 破垄断的电信市场中，由于竞争各方在市场 中所处的地位不同，新兴的竞争性企业很容 易遇到传统的主导型企业的不正当竞争。历 史上，美国 AT&T 就曾以专利诉讼、拖延甚 至拒绝互联为武器，盗取并巩固了自身的垄 断地位。因此，需要管制者建立一系列的管 制规划，对不正当行为进行有效管制，以防 止具有市场支配力量的企业滥用其优势，将 新兴企业排挤出市场，或损害其成长，并因 此损害公众利益。所以，在必要的时候，政 府管制机构必须使用不对称的管制来确保 建立新的市场竞争秩序。 二、我国电信产业 SWOT 分析 优势 1 网络优势。我国已建成“八纵八横” 格状光缆网，连接所有省会城市和绝大多数 城市，光缆已铺到绝大多数乡镇，所有的县 都开通了程控交换机，局域电话程控化的比 重高达%，长途传输数字化比重高达%，电话 交换机容量已超过美国和一些电信较发达 的国家。覆盖全国，以光缆为主，卫星和微 波为辅的技术先进的基础传输网已建成。 2 品牌优势。在南北分拆以前，中国电 信就一直是中国最大、最著名的电信公司。 即使在分拆以后，中国电信这一品牌仍然在 中国和世界享有很高的品牌认知度。中国联 通也在推出 CDMA 后进一步强化了其品牌。 这些传统的电信企业已深入人心。 3 客户资源优势。保守地估算，如果未 来 10 年我国城市化水平达到 40%， 城市电线 亿计算，仅城 市就需要 2 亿门电话，市场容量前景乐观。 再者，由于电信业在放开管制前属垄断性行 业，所以中国传统电信公司在市场占有率方 面有较大优势，特别是在收益最高、竞争最 激烈的企业用户方面，这为中国传统电信公 司的持续发展奠定了坚实的基础。 4 业务收入年增长率高。电信业务收入 增长很快，已成为我国电信业国际竞争力的 优势项目。据统计，到 2002 年 9 月底，全 国电信业务总量累计达 3694 亿元，比上年 同期增长%； 电信业务收入累计达 2987 亿元， 比上年同期增长%。 劣势 1 体制落后。目前，我国大多数电信企 业仍然沿袭政企合一时的组织架构和运作 方式，面向计划经济的职能化管理模式、组 织结构和业务流程，已经与快速发展的、面 向竞争的电信市场不适应，并逐渐成为制约 我国电信企业持续发展的桎梏。 2 社会负担沉重及巨大的冗余人员。这 是国有企业的通病。以中国电信为例，中国 电信现有 34 万员工，却需要养 19 万退休人 员，包袱太重。而且，随着新技术的发展， 网络更新速度的加快以及生产率的提高，企 业内部产生了大量低素质的冗余人员，亟待 培训和提高。 3 人才队伍。长期以来，我国电信行业 是按行政管理方式组织建设人才队伍，致使 人才队伍的结构、层次、数量以及分布与市 场化运作还有较大差距。虽然各企业近几年 越来越重视人才，并通过多种方式来加强队 伍建设，但还未从根本上改善。高学历人才 紧缺，分布不均衡，主要集中在经济发达的 大中城市；基层员工学历低，素质差，高层 次人才外流等现象日益突出。 4 电信运营企业还没有把市场营销工作 上升到企业战略的高度来对待。过分夸张的 广告宣传和淡漠的品牌意识，流于形式的促 销活动，缺乏现代营销理念的推销人员，重 销售轻服务，重短期利益而对市场研究的投 入不足等等，都远远不能适应现代市场竞争 的要求，反映出企业忽视长期发展战略，不 注重培育企业的核心竞争力。 市场机会 1 场容量进一步加大。从固定电话看， 中国电信平均主线%主线收入、 赢利水平和市场规模与发达国家平均水平 相差甚远。从移动电话业务看，尽管移动和 联通的客户规模增长非常快，但全国普及率 仍只有 10%。中国加入 WTO 中国经济进一步 持续稳定发展，提高人民收入，导致社会人 员流动增加，这必然会拉动国民的通信需求， 增强其通信产品消费能力，市场容量将不断 增大。信息产业部部长说，一直到 2005 息产业预计仍将以高于 20%的速度增长， 市场规模比 2000 年翻一番，固定电话网和 移动电话网的规模容量将跃居世界第一位， 互联网上网人数进入世界前列。2 进中国电 信企业的改革步伐。入世后国外电信巨头将 纷纷进入中国电信市场，带来新的管理机制、 管理经验、技术开发手段和市场竞争规则， 从而推动中国电信企业加快改革和发展步 伐，大力推进体制、技术和管理创新，增强 其竞争意识和竞争能力，促使其尽快与国际 企业接轨。 3 中国电信企业充分利用国际资本提供 了历史性机遇。中国电信企业正在逐步融入 到全球一体化经济中，成为整个产业链不可 或缺的一部分。入世为中国电信企业充分利 用国际资本，接收国际产业转移，实现产业 结构升级提供了历史性机遇。 环境威胁 1 战时间仓促。对西方发达国家而言， 它们早在世贸组织成立之前就在相当程度 上开放了各自的电信市场，逐步形成了有效 竞争的电信市场机制。这些国家的电信企业 经过多年的磨练，既适应了国际电信市场的 竞争环境，又积累了丰富的市场运作经验。 而我国直到 1994 础电信领域引入第一家与 传统中国电信企业竞争的联通电信企业。中 国联通自成立以来，也仅限于国内运作，其 资金来源和资本结构方面受到较大的局限， 与国外许多电信企业相比实力相差悬殊。同 时，我国电信运营企业在以往长期垄断经营 的环境下，没有在真正的竞争环境下磨练过 内功，缺乏竞争压力，经营效益和效率水平 低。入世后，我国电信企业要在新的游戏规 则下与国际上强大的对手竞争，强身健体的 时间是十分有限的。 2 国电信业对外资承诺的起点高。 在 《基 础电信协议》中，加拿大支持今后两年内外 国公司在加拿大国内卫星传输电线%日本虽然同意向外国公司自由开放， 甚至允许外国电信公司成为 100%但对于两 家王牌企业 NTT 和 KDD，则规定了其比例不 得超过 20%中美两国达成的协议来看，在加 入世贸后，外商将有权在中国拥有所注资公 司 49%，两年后即可拥有 50%。欧盟代表比 美方的胃口更大，希望中国允许其以更大比 例的股份在中国电信市场进行经营。由此可 见，外资进入中国市场的程度，比当年《基 础电信协议》中规定的外资进入日本等发达 国家的程度还要大。因此，按照既定的游戏 规则，我们只能在一个较高起点上同其他国 家电信企业竞争。 3 软件技术”悬殊较大。经过几十年的 发展，中国电信业在“硬件技术”方面已接 近世界先进水平，但从资本运营、企业管理 和市场运作经验等“软件技术”方面来看， 外国电信大企业的实力大大强于中国的电 信运营企业。而这种差距绝不是一朝一夕就 能解决的事情，它需要扎实的基本功。 4 术竞争层次走高。电信业实质是技术 密集型产业，是科技创新最为活跃的领域， 更是全球信息产业高科技竞争的焦点。近年 来，随着微电子、光电子技术以罕见的速度 飞速发展，通信带宽资源极大丰富，为以 34 为代表的数据通讯的迅速崛起创造了技术 基础，并为传统电信业务的融合、核心业务 的诞生提供了真正的动力。总体来看，目前 国外电信巨头主要借助于移动通信技术和 因特网技术在全球范围内展开竞争。 5.争特点的转变。入世后电信市场竞争 将由局部竞争转向全面竞争，由价格竞争转 向服务竞争，由网络竞争转向核心能力竞争， 由业务竞争转向品牌竞争。谁能给用户提供 整套的、一站购齐的业务，谁能给用户提供 量身定做的差异化的服务，谁能在管理、创 新、服务、技术、战略规划、机制等核心竞 争能力方面保持优势，谁能在信誉、品牌上 赢得用户，谁就能够在下一轮的激烈竞争中 保持主动。对于中国电信而言，长话业务、 IP 电话以及数据业务是目前重点竞争的领 域，而以本地网为主的基础电信领域在较长 时间内会保持相对稳定。但随着竞争的深入， 本地网的竞争也必将加剧，中国电信的基础 业务市场份额也会有所下降。电信产业特点
