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统 计

   日期:2020-10-14     浏览:4    

  2001年是甘肃省启动人才素质工程的第一年。为了深化统计部门干部人事制度改革,省局制定了《甘肃省统计系统启动“人才素质工程”实施意见》,在省城、农、企三支调查队开展了竞争上岗,在基层调查队进行了竞争上岗试点,为营造有利于人才脱颖而出的环境探索了路子;先后举办了统计人员上岗培训、县局(队)长培训、农村一点多用抽样调查、乡镇经济信息调查与发布平台建设专项培训以及市、州、地办公自动化培训。组织地县级干部赴东部五省市学习考察。开展了全系统“计算机能手”竞赛和“统计业务尖子”、“统计分析专家”、“统计工作先进班子”、“优秀处(局、队)长”的评选活动。各市、州、地在加强人才培训方面也取得了突出成效。酒泉地区将“人才素质工程”纳入年度工作任务,培训县乡和企业统计人员180人;张掖地区先后举办了地县两级领导和统计人员参加的GDP和非公有制经济核算培训班。这些活动对营造干事创业环境,推进统计工作发展取得了明显效果。

  【统计信息工程】2001年把统计信息工程建设列为全省统计工作的重点。在工程建设上,省局完成了中心机房的改造,积极尝试开展网络环境下信息采集、数据处理、管理和信息服务;并加快了全省宏观数据库建设,建立了《西部社会科技资源环境综合数据库(甘肃库)》。目前,《甘肃省统计信息港》(内网)已初具规模,《甘肃省统计信息港》(外网)-“百合花”网站已成为全省统计系统在网络环境下开展统计服务的主要信息平台和对外宣传的窗口。地县两级信息工程建设也取得明显成效,有11个市、州、地建立网站,12个市、地完成了局域网建设,20多个县(市、区)建立了局域网。酒泉市、徽县、北道区等19个县级统计部门制作了自己的统计信息主页。兰州市统计局开发了综合数据库查询系统,在国家统计局司级领导干部会上做了汇报演示。酒泉地区统计处“阳关经济信息网站”在“服务农民、服务市场、服务政府”中发挥了重要作用。陇南、定西两地在经济条件比较困难的情况下,局域网和网站建设也取得进展。同时,为增强农村统计调查功能,进行乡镇经济信息调查与发布平台试点,实现网络向乡村拓展和网络信息直接为农户服务,金塔县开展了“网络联乡村,信息进万家”试点。目前,全省统计信息工程建设已初具规模,较好地推动了统计工作网络化进程。去年,甘肃省信息工程建设作为全国“九五”信息化建设十个先进单位之一受到表扬,国家统计局朱之鑫局长在工作报告中点名表扬的全国4个地县级信息化建设单位中,兰州市和酒泉地区名列其中。

  【统计服务】紧紧围绕全省经济工作会议提出的主要任务,积极开展了调查研究。省局和三支调查队共向省委省政府提供统计分析和专题研究报告245篇。其中,《甘肃经济发展对比分析》得到省委书记宋照肃的肯定,并印发全省经济工作会议;《前三季度甘肃经济形势报告》提出的建议全部被省政府采纳;《信息+技能+资本=最大效益-新时期农民增收新模式》等13篇分析报告分别得到省上有关领导的批示。省局为省地党政领导学习班提供的涉及全国、西部、全省及民族地区的统计信息,被作为学习班的重要参阅材料,并印发副地级以上领导干部和县级四大班子一把手。向国家统计局报送的政务信息被采用125篇(条)。向省委省政府报送的经济信息被采用99篇(条)。各市、州、地统计部门提供的许多分析报告也得到了当地领导的批示,有些分析引起了高度重视,一些建议也被决策采用。张掖地区统计处的《对2001年国内生产总值和农民人均纯收入剖析情况的汇报》被行署转发各县(市、区)参阅。通过提供统计信息和分析报告,统计部门参与决策的能力得到增强,地位进一步提高。

  在为党政领导和决策部门提供统计服务的同时,不断提高向社会公众服务的水平。为反映西部大开发进程,编辑出版了《西部大开发》系列丛书第三、四册;对《甘肃年鉴》进行全面改版,所有指标增加了英文对照;对统计杂志更名并全面改版。《甘肃农村年鉴》经省委、省政府批准正式创刊出版。在“两会”期间,省局精心编辑的《国内国际对比资料》、《西部大开发动向》等11种系列材料,受到代表和委员们的欢迎。2001年,省局通过各大新闻媒体加大统计宣传力度,进一步扩大了统计部门的影响。

  【统计制度方法改革】继续贯彻落实省政府办公厅《关于做好统计制度方法改革工作的通知》,坚持创新,大胆实践。制定了《甘肃省国内生产总值季度核算方法及评估办法》,建立了国内生产总值核算责任制。对县级GDP核算口径、资料来源、计算方法、价格指数应用等进行规范;在工业、商贸、投资等领域试行“以定代年”制度;建立和规范社会统计、服务业统计、科技统计等领域的报表制度;扩大抽样调查的使用范围。进行了劳动工资季报抽样调查试点;改进人口变动调查抽样方法,降低了成本,提高了工作效率;扩大工业品生产价格调查样本量和范围,新增了房地产调查样本单位;开展了农村一点多用抽样调查试点、农产品生产者价格和农林牧渔业中间消耗调查;改进了规模以下工业抽样调查。同时,依照《统计法》,对省局、队的各类统计报表、统计指标进行了清理。通过以上工作,使甘肃省统计制度方法进一步适应决策对信息的需求和市场经济发展的需要。

  【统计法制建设】对原《甘肃省统计管理规定》进行了修订,经省第九届人大第22次会议通过,正式颁布实施。制定了《甘肃省统计调查项目审批管理办法》和《甘肃省统计“四五”普法规划》。在国家统计局的统一部署下,与省直有关部门密切配合,开展了《统计法》和“两办通知”执行情况大检查,共查出统计违法行为1669起,查处统计违法案件385起,罚款23.96万元。与2000年相比,查出的统计违法行为增加754起,查处的统计违法案件增加83起,罚款额增加近15万元。通过这些措施,增强了“依法治统”意识,规范了统计行为,使统计工作环境得到改善。

  【基层基础工作】2001年,各级统计部门通过加强培训,提高了基层人员的业务水平。通过进一步规范各乡(镇、街道)、村、调查网点和企事业单位统计台帐、统计原始记录和对调查点的定期检查,使基层基础工作进一步规范化、制度化。通过实行重要数据下管一级,对工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入等重要数据加强评估,使省、地、县、乡数据实现较好衔接,数据质量进一步提高。

  【普查工作】在各级政府的大力支持和各级普查人员的共同努力下,按时完成了第五次人口普查主要数据的快速汇总和数据评估,成功地发布了人口普查主要数据公报;基本完成了人口普查资料的光电录入和数据处理工作,并初步开展了人口普查资料的开发利用和总结评比工作。全社会科技资源清查工作在各有关部门的共同参与下进展比较顺利,并成功地发布了数据公报,为实施“科技兴省”提供了翔实的科技统计数据。

  第二次全国基本单位普查工作进展顺利。按照甘肃省第二次全国基本单位普查领导小组的安排,结合实际,制定《甘肃省第二次全国基本单位普查实施方案》,积极开展了各项准备工作,并在酒泉市进行试点。通过省上多家新闻媒体,进行深入宣传。


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