近年来,国家高度重视农产品精深加工业发展。今年1号文件明确提出“支持县域发展农产品精深加工”。1月,农业农村部、国家发展改革委等15部委联合发布《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》,将促进农产品精深加工业高质量发展作为农业现代化的重要抓手。
近年来,我市农产品精深加工取得一定进展。一方面,传统农产品加工企业开始发展精深加工产品。如全市8家国家级龙头企业中,不断衍生出高端面包粉、优质挂面、特色调味品等精深加工产品。另一方面,部分企业主动迎合市场需求,精深加工产品成为主打产品。如生产蛋白粉、调味品、海藻肥、酵素、辣椒红素、酶制剂、肠衣、植物精华、蔬菜粉等产品。据不完全统计,规模以上农产品精深加工企业在全市289家市级龙头企业中约占5%。2018年,这部分精深加工企业的利润率是传统农产品加工利润的三倍。
一是转型融资难。转型需要大量资金投入,但目前企业贷款利率高(基准利率上浮30%),贷款周期短(一般在1-3年),因频繁的贷款还款,导致企业资金流通困难。涉农金融产品少。对涉农中小企业借贷态度审慎。差异化明显。对于国有企业、盈利良好企业,抵押物等要求低,如农行给予天祥食品10亿元免抵押贷款额度,而有紧急资金需求的中小企业申请贷款却面临诸多限制。二是转型成本高。随着利率、汇率、退税率的变化调整,原材料、用工、水电成本的上升,压低了企业利润空间,整个行业的利润偏低,企业转型底气不足。低端企业群起。特别是在农产品原产地,小微农产品加工企业多,产品低端,注重薄利多销,一定程度拉低了全行业利润空间。三是市场转型难。优质客户减少。随着电商的不断发展,下游企业、消费终端的采购方式灵活,传统意义上的大量、溢价采购减少。平台效益降低。在淘宝、京东等大平台现有的推荐机制下,消费群体更注重价格,低价产品占领市场,影响产品销售。本地农业展会偏少。不少展会只注重形式,举办一次之后缺乏后续运营,展示企业、促进交易的效果缩水。四是人才压力大。转型需要大量新人才。然而,目前本身农产品加工企业待遇较城市用工企业低,住宿、教育、医疗、休闲等必需基础配套设施建设滞后,影响员工工作心态,人才引进存在招不来、留不住、养不起问题。同时,地处乡村,招聘的人员整体素质偏低,管理人员、研发人员、销售人员缺乏,难以适应转型需求。
(一)“龙头主导+技术引进”模式。如国家国际科技合作项目“高产柠檬种植及高效柠檬精深加工技术”,由四川省安岳安德利柠檬产业科技有限公司承担。引进世界先进的柠檬育苗、种植、田间管理、采摘与贮存技术及柠檬油提取和柠檬榨汁技术。年加工柠檬8万吨鲜果,生产柠檬油50吨,浓缩柠檬浊汁225吨,清汁749吨,销售收入5400万元。
(二)“产研结合+技术攻关”模式。如浙江宁波今日食品有限公司与宁波大学联合技术攻关,通过金枪鱼高值化加工关键技术及下脚料综合利用研究,形成鱼肉脱酸、去腥、肉质改良,鱼油的酶解分离和DHA纯化等高值化加工的关键技术成果。企业3年累计销售收入约5.6亿元,实现利润总额约1632.7万元。该公司净利润及缴税总额较传统加工工艺增长236.29%、153.24%。
(三)“绿色发展+综合加工”模式。如美国最大的粮食加工企业ADM(Archer Daniels Midland),精深加工大而专,副产物利用程度高,并且注重资源综合利用、生态环境保护。稻米加工从原来的面粉到现在全面覆盖粮油、即食食品、保健食品、食品添加剂、营养醇类、饲料、生物燃料、生物纤维等全领域产品。
(四)“产业协同+集群发展”模式。如四川西充县建设的“川东北农产品精深加工产业园”,占地4500亩,计划总投资30亿元,将农产品精深加工、仓储物流、信息平台、有机农业技术研发、展示推广、金融结算及办公等现代新型加工园区的生产、服务、展示、交流全链一体化高标准打造,入驻企业可达100余家,实现年产值100亿元以上。再如:美国农民虽不足2%,但产业协会、市场、金融、保险、期货、科研等对应的社会化服务人员却达到18%以上。
一是出台市、区两级支持农产品精深加工业发展的政策措施;二是定期监测粮油、蔬菜、果茶、畜禽加工产能和原料综合利用水平,加快推动化解过剩产能,密切关注短缺新产能建设;三是培育精深加工企业,支持加工企业加快技术改造、装备升级和模式创新,向产业链中高端延伸,向研发设计和品牌营销两极延伸,不断提升企业加工转化增值能力。四是加快推动与精深加工企业密切的道路、教育、卫生、服务设施建设,让企业人才愿进来、留下来。五是加快推动原料品种专用化、质量分级化、利用高效化、产品品牌化,促进加工层次由粗(初)到精(深)、加工业态由单一到复合。
农产品精深加工是延长农业产业链、提升价值链、优化供应链、重构利益链的关键环节;是农村产业融合、农业提质增效、农民就业增收的重要抓手。对当前实施乡村振兴战略,发起突破平度莱西攻势,具有十分重要的意义,我们应当积极响应国家要求,以法治化眼光、市场化心态,精准实施,真抓实干,推动农产品加工业转型升级,推进全市现代农业高质量发展打开新的局面。

