美国对中国三类纺织品(胸罩、针织布及袍服)重新进行配额限制的措施已于近日开始实施。近日,有媒体报道,中国将对此三类纺织品实行出口许可证制度,但据本报记者了解,截至目前,中国有关方面还并未采取此项措施。
日前,中国商务部网站刊登了一则由中国纺织品进出口商会提供的消息,称美方已取消原定于1月23日从中国进口三类受限纺织品在美国海关报关时需提交出口许可证的规定。
据分析,美方的这一决定,与中国方面坚持不认可其设限措施,并一直未按其要求对三类纺织品重新实行出口许可证制度有关系。
中国纺织品进出口商会提供的消息中提到,“请各企业从维护行业利益的角度出发,正常、有序组织三类纺织品的对美出口,维护大局,配合政府对外磋商,争取最好磋商结果是我们每个企业的责任和义务,同时我们严正反对低价、超前超大量强行出口”。
由此可见,在各方的努力之下,中美可能已经达成某种默契,所以有关方面希望中国纺织企业能够帮助将此种默契关系尽量维持下去。
在该次有全国10个省市的外经贸主管部门、90多家纺织品出口企业的100多名代表参加的会议上,商务部外贸司人士明确表示,下一步的纺织品出口管理坚决不能回到原有的配额安排上,坚决反对美方提出的综合性安排。
这表明,中国将坚待避免再实行许可证制度。同时,在这次会议上,提出了采用出口登记管理的三种纺织品出口管理办法。
据了解,虽然已有过几次磋商,中美双方至今仍没有对三类纺织品配额问题达成一致。有关人士介绍,磋商仍在继续之中,美方要求的“三类纺织品对美出口每年增加幅度不超过7.5%”并非是最后结果。
不过,有关人士亦表示,对三种纺织品出口进行全球管理,避免转口,通过对价格进行监控,亦有助于鼓励高附加值纺织产品的出口。
对中美双方的相关磋商,商务部研究员梅新育说,此期间中国纺织企业不应该低价、超前超大量强行出口。同时,中国纺织业对配额也不必过于担忧,因为根据世贸组织《纺织品与服装协议》(ATC),各国对中国纺织品出口的配额限制将在2005年之前分阶段取消,也就是说,2005年,中国纺织业将迎来“无配额时代”。
梅新育研究员表示,为此,中国的纺织企业应把更多精力放在提高产品的附加值上,继续优化产品结构,同时要格外注重市场的多样化需求,积极开拓潜力巨大的国内市场。
由此推测,中方也许正依靠“时间因素”说服美国放弃原有的立场,因为即使对三种纺织品设限能够实施,最多也只有一年时间,对于美国来说,益处并不显著。(记者 危剑侠)

