闻 农林牧渔服务业划归第一产业 一国家统计局局 长李德水谈我 国三次产业重新 划分 中国县 域经 济报 消息 国家 统 计局 长李 德水近 日就贯 彻 实 施新 的 《三 次产 业 划 分规 定》的有 关 问题 回答 了中 国县域 经济 报记 者 的提 问 。 记者 ：我 国 的统计 工作 是 从什 么时候 开始 划 分三次 产业 的 ? 李 德 水 ：我 国对 三 次产 业 的划 分 始 于 1985 年 。当时 为 了适 应建 立 国 民经 济 生产 总值统 计 的 需要 。国家 统 汁局 向国务 院提 出 了 《关 于 建立 第 三产 业 统 计 的报 告 》，报 告 中 首次规 定 了我 国三 次 产业 的划 ...
闻 农林牧渔服务业划归第一产业 一国家统计局局 长李德水谈我 国三次产业重新 划分 中国县 域经 济报 消息 国家 统 计局 长李 德水近 日就贯 彻 实 施新 的 《三 次产 业 划 分规 定》的有 关 问题 回答 了中 国县域 经济 报记 者 的提 问 。 记者 ：我 国 的统计 工作 是 从什 么时候 开始 划 分三次 产业 的 ? 李 德 水 ：我 国对 三 次产 业 的划 分 始 于 1985 年 。当时 为 了适 应建 立 国 民经 济 生产 总值统 计 的 需要 。国家 统 汁局 向国务 院提 出 了 《关 于 建立 第 三产 业 统 计 的报 告 》，报 告 中 首次规 定 了我 国三 次 产业 的划 分范 围 。国务 院办 公厅转 发 了国家统 计局 的报告 ，该报 告 中提 出 的我 国三次 产业 划 分 的方法 一直 延续 使用 至今 。 随着 社会经 济 的不断 发展 ，我 国的 国 民经 济 行业 变化较 大 。为 了及 时准确 地 反 映我 国三次 产 业 的 发展 ， 同 时 更 好 地 进 行 国 际 比 较 ，我 们 在 2002 年 修 订 的 《国 民 经 济 行 业 分 类 》 ( GB／T4754- - 2002) 国 家 标 准 的 基 础 上 ，对 原 三 次产 业 的划 分 范 围进 行 了调 整 ，制 定 了新 的 《三 次产业 划 分规 定》。 记者 ：新 规定 是如 何划 分三次 产业 的 ? 李德 水 ：在 新制 定 的 《三 次产 业划 分规 定》 中 ，三次产 业划 分 的范 围是 ：第一 产 业包括 农 、林 、 牧 、渔 业 及农 、林 、牧 、渔 服 务业 ，第 二二产 业 包 括采 矿业 ，制 造业 ，电力 、燃 气及 水 的生产 和供 应业 ，建 筑 业 ；第 三产 业包 括除第 一 、二 产 业 以外 的其 它 行 业 ，具 体 包 括 ：交通 运 输 、仓 储 和 邮 政 业 ，信 息 传 输 、计 算机 服 务 和 软件 业 ，批 发和 零 售 业 ，住 宿 和 餐 饮业 ，金 融业 ，房地 产业 ，租 赁和 商 务服 务业 ，科 学研 究 、技 术 服 务和 地质 勘 查 业 ，水利 、环 境 和 公 共设 施 管 理业 ，居 民服 务和 其 他 服 务业 ，教 育 、卫 生 、社 会保 障 和社会 福 利 业 ，文 化 、体育 和娱 乐 业， 公共 管理 和 社会组 织 ，国 际组织 等 。 记者 ：新 规定 与 原划 分 方法 相 比较 有哪 些变 化 ? 李德 水 ：主 要变 化 有两 个 方 面 ：第 一 ，根据 经 8 济 活动 性质 ，新 的三 次产业 划 分规 定将农 、林 、牧 、 渔 服务 业划 归 了第 一产 业 。第 二 ，新 的三次产 业划 分规 定不 再 划 分 层 次 。 1985 年 的划 分 办法 中 规 定 ，第三 产业 分为流 通 部 门和服 务部 门两 大部 分 ， 具体 又划分 为 流通 部 门、为 生产 和 生活服 务 的部 门、为提 高科 学文 化水 平 和居 民素质 服 务 的部 门、 为 社会 公共 需 要服 务 的部 门四个 层 次 。之 所 以取 消层次划 分 ，首先 是 由于 随着 社会 经济 的 发展 ，原 划 分 方法 中第 三产 业 四个层 次之 间的界 限 已不清 晰 ；其 次 是 《三 次产 业划 分 规定 》是 以 《国 民经济 行业 分 类 》( GB／4754- - 2002) 国 家标 准 为基 础 制 定 的 ，行业分 类 的层次划 分 非常 明确 ，完全 能够 满 足 三次产 业统 计 的需 要 ，社会各 界 也认 为继续 划 分 四个层 次必 要性 不大 。 一 记 者 ：您 能否谈谈 为什 么要将 农 、林 、牧 、渔服 务业 从原 第三产 业划 归第一 产业 ? 李 德水 ：所 谓农 、林 、牧 、渔 业产 前 产后 的相关 服 务活动 ，它 是农 、林 、牧 、渔业 生产活 动 中不可 或 缺 的 支持 性 活 动 ，例 如 灌溉 ，防 治病 虫 害 、鼠害 的 服务活动，机耕、机器收割等，是与农业生产密不 可分 的连续 性生 产活 动 ，而 且很 多活动 是 由农 民 自行完 成 的 。另外 ，国际组 织和 多数 国家一般 都没 有将 其 随 农 、林 、牧 、渔 服 务活 动 分离 出来 划 入第 三产 业 ，而 是将其 随农 、林 、牧 、渔 业一 同归入 了第 一产 业 。这样 调整有 利于 国际比较 。 记 者 ：国际 上对 三次 产业 的划 分有 统一 标准 吗 ? 李 德水 ：据 了解 ，目前 国际上对 三 次产业 的划 分没 有统 一 的标准 。但 多数 国家 和 国际组 织划 分 的三 次产 业范 围大 体是一 致 的。 编后话 农、冰 牧 渔服务业以。前在 国民经济 ． 0 ． ， -- ． 。 。 统计中 _ 直作为第善产业l 寥参 计局新黼 蹇， 的 《二次产业划分 定》。_l巳母其 赳入筝_ 产 。 I1 0 I _ 业。具体内容请广 冬农母工作者淳零。(编考 维普资讯
