中共十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
我们认为这是中国继土地承包责任制以来的又一次重大改革,是农业摆脱弱势地位的一次历史性机遇。本次改革的重点是农村土地流转权的扩大,改革扩大农民土地流通权,促进土地集中经营和资本主化,将更多的劳动力从土地中解放出来,加快农业现代化和城市化进程。
中共十七届三中全会10月9日至12日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。我们认为这是中国继土地承包责任制以来的又一次重大改革,是农业摆脱弱势地位的一次历史性机遇。
全会提出,到2020年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
我们将上述目标总结为农村改革总结为经济目标和社会目标。经济目标为粮食安全、收入增长、经营体制改革等;社会目标主要是城乡一体化。其中经营体制改革和城乡关键,核心的问题仍然是土地问题,在完善土地承责任制的同时,延长土地承包期限并给予适当是流转权是改革的方向,由此形成土地经营的集中化和资本化,改良低投入低效率的小民经济,将大部分农民彻底从中土地中解放出来,加速中国的城市化和农村改造。
正如《决议》中所讲,我国社会已进入到破除城乡二元结构的关键时期。回顾改革开放以来的每一次重大变迁,农村改革都是社会进步的触发点。土地承包解决了吃饭问题,农民进城打工支持起了劳动成本优势的沿海开放经济,带动了城市化和房地产市场,中国改革开放30年就是农民进城的过程。
进入到2009年,国内外经济形势发生重大的变,我国外汇储备已达到1.8万亿,为世界之最,而同时,本币升值,劳动力成本上升,欧美金融危机同时发生,表明外向型经济遭遇拐点,在这种情况下,启动内需势在必行。中国历史上启动内需效果较弱,原因是农村消费不振,要实现经济转型,必然大幅拉动农村消费,而本次农村改革在恰当的时机顺应了经济形势。
本次会议的核心是农村土地承包权流转改革,由此提高了农业投入的资本化程度和效率,我们认为能从中受益的是两大类农业上市公司:一是有大量农业用地的上市公司,它们所拥有的农业用地价值将受惠于流通权的扩大而上升;二是生产农资的上市公司,由于农业的资本化程度上升,投入加大,这些公司从中受惠,主要包括农药、化肥、农业机械等行业。
种植类上市公司中,北大荒、新农开发、新赛股份拥有的农地面积较大,其中北大荒土地面积960万亩,每亩租金约110元,未来租金稳定上涨,是土地改革的最大受益者。新赛股份、新农开发的棉花农地面积约20万亩,影响较小。
种子、种苗类上市公司多数拥有相当面积的试验田、试验场用地,面积虽然无法与种植类上市公司相比,但这些地块大多位于城市郊区,有较大的升值空间,如隆平高科、登海种业、敦煌种业和绿大地等。其它涉及农副产品加工流通的公司也有相当多的农业用地,这些公司的农业用地的边界和建设用地、商业用地的边界模糊,存在大幅升值的可能性。(东北证券钟大举)
中国经济网声明:股市资讯来源于合作媒体及机构,属作者个人观点,仅供投资者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
·请遵守中华人民共和国有关法律法规、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》及《互联网新闻信息服务管理规定》。

