今年5月1日起，国家实施包括降低两档增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、对部分行业未抵扣完的进项税额予以一次性退还在内的三项深化增值税改革新政，旨在进一步减轻市场主体税负，引导资金回归实体经济，促进新动能成长和产业升级。新政策出台三个月以来，国家税务总局南通市税务局积极推动政策平稳落地，让纳税人真切感受到改革带来的政策“红利”。
从5月1日起，制造业等行业增值税税率从17%降至16%；交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。
制造业作为南通市支柱产业，2017年税收收入占全市税收收入的比重达到37%，税收规模在全行业中位列第一。纳入减税的制造业重点行业对南通实体经济发展有着举足轻重的作用。
增值税税率调整最直接的影响就是降低税负。南通润邦重机有限公司财务负责人陈霞说：“以2017年度数据为例，2017年销售额7.15亿，其中外销收入占比60%，缴纳增值税约875万元，免抵额5900万元，新政实施后，测算预计一年能减负约100万。”
“以2017年度实绩测算，生产适用17%税率的设备销项税额9857万元，税率降低后销项税额将减少578万元，扣除进项税金以及业绩增长幅度因素，2018年度增值税减负约300万元。”江苏金通灵流体机械科技股份有限公司是一家从事风机、风扇制造的上市企业，该公司财务经理袁学礼说，“公司目前在建产能扩产项目，增值税税率下降，还能节约投资总额呢。”
增值税税率调整对近两年受煤碳价格上涨、电价下调等影响而处于盈亏临界状态的江苏大唐吕四港电厂来说，尤如寒冬中吹来了阵阵春风。该电厂是江苏省规划的特大型骨干能源项目，装机240万千瓦，年平均上网基础电量130亿度左右，年销售额在55亿元左右。电厂财务部长阎丽芳表示，由于税率下调，2018年有望增加利润730多万元，并能缓解企业较为紧张的资金链问题。
据统计，税率下降让南通市制造业减税获益最大，改革两个月来，全市制造业一般纳税人4.12万户，与税率调整前相比实现净减税2.14亿元，减税幅度8.69%，减税金额占所有行业减税总额的46.34%。
不仅如此，增值税新政对建筑业的减税效应显而易见。江苏省苏中建设集团股份有限公司是全国首批房屋建筑工程施工总承包特级资质企业，公司法定代表人笪鸿鹄算起了一笔账，苏中建设集团5月实现销售收入19.86亿元，可抵扣进项15.24亿元，新政当月就为公司带来了4620万元的减税红利。“成本和税负的双重下降，对企业长远发展来说是重大利好。”笪鸿鹄高兴地说，“省下的这笔钱将用于购进铸材产业化、信息智能化的新设备，公司转型升级的底气更足了。”
对农产品加工企业来说，减税政策增强了发展新动能。江苏长寿集团如皋广兴米业有限公司主要从事稻谷收购、大米加工和销售。该公司5-6月共销售780.21万元，按再次下调后的10%税率计算，净减少销项税金7.8万元。财务人员姜国华表示表示：“农产品行业本大利薄，增值税税率再次下调，拿到的是收益，带动的是信心，公司将产出更优质的农产品供市场选择。”
统一增值税小规模纳税人标准，将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。此次转登记政策，最直观的利好便是赋予纳税人自主选择权，激励了中小微企业发展。
南通申迪软件科技有限公司的财务主管顾云彬表示，公司新办之初为了便于对外承接业务，认定了一般纳税人，但公司的软件开发主要是人力资源成本，可抵扣税额较少，服务对象需要增值税专用发票情形较少，造成税负偏高。新政策出台后，顾云彬毫不犹豫地办理了转认定手续。
南通优威展示展览有限公司刚于今年2月登记为一般规模纳税人，企业预估年应税销售不到300万，符合转登记的条件。财务负责人季菊英喜悦之情溢于言表：“公司进项发票不易取得，抵扣的少。转回小规模纳税人后一举两得，一方面能享受低征收率计税带来的优惠，一年可减少公司税款约15万元；另一方面按月申报改成按季申报，一年只需申报四次，简便多了。”
海安绿源园林有限公司2016年度办理了一般纳税人资格登记，法人代表陈世稳因车祸在家，企业一时无人经营，2017年以为没有销售发生却要对照一般纳税人管理规定按月申报。增值税新政出台后，陈先生大大舒了一口气，“转回小规模纳税人后不需要月月申报，便利多了，这下可以安心养伤了。”
据国家税务总局南通市税务局统计，5-7月全市已有747 户企业由一般纳税人转为小规模纳税人，其中，工业企业及农林牧渔业305户，商业企业352户，混业经营90户。
“这次收到5855.18万元留抵退税款，如同雪中送炭，为企业深入研发新品、实现转型升级注入了新动力。”7月31日，南通同方半导体有限公司财务中心总监朱成说起刚刚收到的增值税留抵税额退税款，连声称赞税务部门的用心高效。
6月27日，财政部、国家税务总局联合印发关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收政策的通知，明确2018年对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业等部分行业的增值税期末留抵税额予以退还。
“如同一场及时雨，不仅帮助我们盘活了资产，增加了宝贵的现金流，也为我们再投资建立起信心。”朱成透露，这笔钱除了用于企业日常运营开支，将重点投入企业的新产品研发，力推光效更好的LED芯片，进一步提升企业在市场中的竞争力。
与朱成有同感的，还有江苏综艺股份有限公司财务经理钱志华。综艺股份旗下的综艺光伏、综艺新材料7月份收到退还的留抵退税1914.91万元、1008.32万元。钱志华表示，实实在在的“真金白银”，带给企业的是实实在在的发展动力。
据国家税务总局南通市税务局相关处室负责人王海燕介绍，从7月25日起，对全市涉及相关行业的符合条件的2756户企业有序安排留抵退税，全市共可退税约9.54亿元，其中5亿元在7月31日前已退还到位，预计8月底将全部完成退税。
