广东财经大学谢伟在《法学杂志》2020年第5期上发表题为《“一证式”排污许可证实施的法经济学分析》的文章中指出：
当前我国实施“一证式”的综合性排污许可证制度改革虽然有效地提高了行政管理效率，但在具体实施中出现了“一刀切”执行问题，影响了环境污染排放治理绩效，乃至危及民生。深入分析管制者的成本效益逻辑、管制者和被管制者之间的博弈、以及排污许可政策的公共选择，可以发现一刀切实施的经济动因。要根除一刀切模式，同时改进排污许可证实施效率，应从命令控制型手段主导渐次过渡到可交易的排污许可证，从政府集中管制主导渐次过渡到国家治理主导，从环境政策主导渐次过渡到环境法治主导。
