11月5日上午，洛阳市“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列发布会第三场召开，洛阳市人力资源和社会保障局发布就业创业扶贫成果。
从发布会上了解到，截至10月底，全市已实现建档立卡贫困劳动力转移就业19.61万人，开展贫困劳动力技能培训11985人，累计培训7.22万人，实现了“应就业尽就业”“应培训尽培训”。
今年疫情期间，农村劳动力尤其是贫困家庭劳动力面临“有工不能打、有活出不去”的困境。市人社局专门成立了农民工返岗就业工作专班，建立了洛阳市外出农民工及企业用工大数据信息系统，同步开展省外用工对接，采取“点对点”“一站式”等方式组织专车专列1951次，运送返岗农民工61151人，实现了“出家门上车门，下车门进厂门”的贴心服务。针对贫困劳动力，实施“七个优先”政策，即：优先组织就地就近就业、优先组织外出务工输送、优先支持返乡创业、优先对“三无”人员兜底安置、项目建设优先安排贫困劳动力务工、优先支持带贫产业、优先开展就业培训。目前，洛阳市贫困劳动力已经实现了“应就业尽就业”。
市委市政府大力支持农民工返乡创业，出台了《关于支持农民工返乡创业的实施意见》（洛政办〔2017〕21号），把返乡创业与脱贫攻坚紧密结合起来，通过政策推动、园区带动、项目驱动，鼓励更多“能人”返乡下乡创业，创办更多市场主体，创造更多就业岗位，发挥创业带贫效应。洛阳市每年都组织评选一批农民工返乡创业示范县、示范园区、示范项目，并择优上报省厅参加省级评选。目前，已评选市级返乡创业示范县6个（宜阳、孟津、栾川、汝阳、嵩县、偃师）、示范园区30个、示范项目80个，其中省级返乡创业示范县3个（宜阳、孟津、栾川）、示范园区9个、示范项目20个,位于全省前列。截至10月底，洛阳市新增返乡下乡创业人员达14866人，带动就业5.95万人，其中带动贫困劳动力就业1082人。
坚持做到“四个结合”，即：结合“需求”搞培训。开展调查摸底，澄清底子、建立台账。根据需求，分批次开展培训，确保每名农村劳动力至少培训一次。对于贫困家庭劳动力，免费进行培训，提高转移就业技能。结合“实用”搞培训。聘请专业教师，开展电工、焊工、缝纫、建筑等实用技术培训，并将培训延伸到基层乡镇，将设备搬到乡村，真正送技能进村入户。同时，贫困劳动力参加技能培训，按照每人每天30元的标准给予生活费补贴。结合“订单”搞培训。根据用人单位需求，积极开展订单式培训，提高培训的针对性和实用性，有组织、有计划地向企业输送技能人才。结合“定向”搞培训。组织有培训意愿的农民工，开展加工制造、电气焊、计算机、建筑施工等实用技能培训，使其掌握更多的技能，获得国家职业资格证书，成为技能型蓝领人才。截至10月底，洛阳市累计培训贫困劳动力7.22万人。
公益性岗位的开发是帮助贫困人口就业增收的关键防线月，河南省出台了《河南省公益性岗位管理办法》，创新实行“三个突破”，即：岗位年龄上限由原来的60岁，突破至不设年龄上限；岗位期限由原来的3年，突破至6年；从安置人员无工伤保障，突破至为其缴纳工伤保险或购买意外伤害商业保险，进一步提升乡村公益性岗位保障水平。我们用足用好这一政策，帮助贫困家庭脱贫增收。今年9月份，市人社局等七部门联合印发《关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》，统筹制定各类公益性岗位管理规范，切实发挥“兜底线月底，洛阳市开发各类公益性岗位安置贫困劳动力3.19万人。（朱俊峰 康小孬）
