随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术快速发展，智能服务得到广泛应用，深刻改变了人们的生产生活方式，提升了人们的精神文化生活质量，提高了社会治理和服务效能。已经有部分老人赶上了只需手机随身带扔掉钱包随时买的智能新时代。但同时，我国老年人口基数大增长快，不少老年人不会上网、不会使用智能手机，在出行、就医、消费等日常生活中遇到不方便，难以充分享受智能化服务带来的便利，老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。
为了切实有效帮助无锡市老年人群融入新时代信息化、智能化新生活，不断满足老年人学习应用智能手机的新向往新需求，摸清目前老年人在智能手机应用技术上的困难，掌握老年人日常生活应用智能手机的需求，立足实效，有的放矢推进我市开展老年人运用智能技术普及培训工作，无锡市老龄办与无锡市老年学学会、无锡老龄科学研究中心联合开展“无锡市老年人智能技术培训工作调研”，坚持问题导向、需求导向，为切实做好实施老年人运用智能技术专项普及培训工作献计献策。
课题组认真讨论设计调研方案，设计包括书面问卷和座谈会提纲，确定座谈会、填表调查、入户走访等实地研究方法，并协商确定问卷调查数据采集点和实地调研点。无锡城区（梁溪、锡山、惠山、滨湖、新吴、经开等六区）共发放填写表格人数为731人，具体情况见表1。实地调研点为梁溪区上马墩街道、黄巷街道，滨湖区蠡湖街道，新吴区旺庄街道等。
1.性别。市区问卷填写对象731人中，女性为446人，男性为284人，分别占比61.1%和38.9%。
2.年龄。填写对象中，60-69岁占比为50.6%，其次是70-79岁为42.7%，说明本次调查以60-79岁为主。另外，60岁以下和80岁及以上的占比6.7%。
4.退休前职业。工人占55.8%，农民占比20.3%，商业经营的占比4.2%，机关事业单位的占比7%，其他占比12.8%。
5.文化程度。文盲占比1.2%，小学占比20.6%，初中占比45%，高中或中专占比26.7%，大专及以上占比6.5%。
6.居住状况。与配偶或伴侣居住占比61.5%，与子女居住占比26%，独居占比9.4%，其他与亲属等居住占比3.2%。
1.出行方式和出行目的。出行方式主要是以步行（77.7%）、公共汽车（66.8%）和地铁（33.9%）为主，跟网上打车和买票密切有关的出租车、网约车（7.4%）和火车（11%）、飞机（5.2%）占比不高。出行目的主要是菜场（88.0%）、超市（63.4%），其次是银行（49.4%）、医院（49.2%）、再次是探亲访友（31.8%）、旅游（29.8%）、饭店（17.8%）。（见图1、图2）
2.智能手机使用目的和不能使用原因。使用手机主要目的是聊天（76.6%）、扫健康码（74.7%），其次是手机支付（41.3%），而预约挂号（17.9%）、网约车出行（3.9%）等占比较低。不使用智能手机原因主要是不会操作（78.9%）、担心受骗（29.2%）（见图3、图4）。
3.培训需求信息。（1）培训方式。主要是社区教育机构（61.2%）、老年大学（44%），而网络培训（11.7%）、空中老年大学（4.2%）等占比较低。（2）培训内容。比较迫切的是扫码（如健康码80.7%）、预约挂号（72.6%）、微信聊天（64.2%），其次是手机基本操作（58.6%）、手机支付（50.2%），而网约车出行（28.3%）等占比较低。（3）培训时长。主要是两个半天（68.4%），三个半天（16.4%）、五个半天（6.4%）、四个半天（2.3%）占比较低。
1.出行与智能手机。调研发现：由于处于出行方式优选的是步行、公共汽车和地铁等公共交通工具，是否使用智能手机并不影响老人的出行方式。同样对于老人出行目的影响差异性也不明显，老人基本上以去菜场、超市、医院、银行或探亲访友为主。
2.不使用智能手机影响因素分析。从性别与不使用智能手机原因方面看，男性不会操作占比高于女性。而女性担心受骗的占比高于男性。从年龄与不使用智能手机原因方面看，年龄越大的老年人不会操作与身体原因占比越高。即年龄越大的老年人不使用智能手机原因主要是不会操作与身体原因。年龄越小担心受骗占比越高，即年龄小的老年人不使用智能手机原因是担心受骗。从居住状态与不使用智能手机原因方面看，独居的老年人不会操作与担心受骗占比偏高。（见表3）退休前职业等与不能使用智能手机关系不明显。
3.老年人与培训内容分析。从性别与培训内容方面看，女性的学习微信（QQ）聊天、预约挂号、扫码（如健康码）、手机支付与网约车出行等占比均高于男性。反映出女性老年人学习积极性较高。从年龄与培训内容方面看，年龄越小微信（QQ）聊天、手机基本操作、手机支付与网约车出行占比越高。年龄越大预约挂号、扫码（如健康码）占比越高。从居住状态与培训内容方面看，独居老人的微信（QQ）聊天、手机基本操作、扫码（如健康码）、网约车出行占比偏高。（见表4）。退休前职业等与培训内容关系不明显。
1.多数老年人望机莫及，不敢介入，恐惧被骗。智能手机需要安装的APP太多，APP过度收集老年人的个人信息，给老年人的个人信息安全带来威胁。网上不少信息不准确、商业欺诈的信息较多，色情的视频也较多。自我保护意识使老年人对智能手机敬而远之。
2.老年人智能手机拥有率和使用率较低。新冠肺炎疫情防疫期间，对健康码使用，要培训老年人，可老年人没有手机或没有智能手机。大部分老年人目前能使用的都是老人机，没有智能手机的占比达到60%-70%。如果开展智能手机培训，老年人不愿意出钱购买。即使政府或相关职能部门免费提供培训，后期花费老年人也不愿意。七八十岁的老人使用手机的频率非常低。看病预约在就近的医院差不多可以满足老年人的需求，微信聊天等其他老年人日常生活场景的功能，老年人使用的非常少。在就医的过程中，社区教老年人网上挂号以及取号，但是老年人不去操作，依然排队挂号取号。并且认为网络操作是虚拟的，不相信网络，喜欢面对面实际的服务。老年人对智能手机信任度不高，使用率低。
3.老年人学习能力趋弱，家庭支持度低。老年人记忆力衰退，学了很快就忘记了，一下还教不会老年人，智能手机运用培训质量很难保证。另外，大部分老年人对智能手机使用了解不多，而且易错点，造成扣费等情况，因此家庭子女也不会给老人开通流量。即使一些老年人拥有智能手机，一般也是子女使用过的旧手机，网速比较慢，比较卡。一些软件无法正常使用。老年人也不愿意花自费流量。即使教会了老年人，老年人的智能手机在外面没有流量，仍然无法使用。
4.宣传推广难。社区通过召开小组长、党员会议，张贴培训通知、打电话通知等各种手段宣传开展智能手机培训的工作，有老人前来咨询智能手机使用和培训班的事，总体上老年人参加人数比较少。
部分老社区或拆迁社区的培训设施不完善。主要是缺少无线网络、电脑和投影等设施设备，个别拆迁社区还存在居民居住分散，社区缺少场所设施，组织难度大。
目前，各市（县）、区发布实施老年人运用智能技术专项普及培训工程的实施方案，对基层社区开展智能手机培训工程宣传，动员和工作布置，基层社区人员普遍了解这项工作。实际开展过程中，承担培训工程大部分主体是以移动公司和社区组织、社区志愿者为主，没有接受过市级老龄办举办的培训员培训数量不少，部分培训工程展开反映其对培训工作规范性和重要性程度并不了解，可能会造成培训目标和培训内容与专项普及性培训工程之间存在误差。甚至可能在培训过程中会出现信息泄露，夹带私货等不良现象的风险，因此，培训工程规范化管理和重视程度还有待提升。
（一）精准把握老年人智能手机使用需求，将老年人意向需求和实际需求有机结合，切实解决老年人运用智能技术困难。
1.建议对老年人智能技术培训应在基层社区常态化开展，持久性帮助。始终对老年人学习使用智能技术拉一把、搭一把、帮一把。培训任务应该根据实际需求进行安排，并注意老年人年龄层次，切忌按比例平均分配培训任务。
2.老年人智能技术培训，最低和最高时长是以老年人是否学会日常生活场景中智能手机使用为依据，切忌无限拉长或缩短培训时段。
3.培训内容主要是基础性、适宜性课程，满足老年人日常生活场景中使用智能手机的需求的运用培训。培训内容以省统一编制的老年人使用智能手机简易指导教程为准，重点针对微信（qq）聊天，预约挂号，健康扫码，手机支付，网约车出行等方面开展智能手机培训。
1.各级政府和职能部门应该对老年人运用智能技术专项普及培训工作扩大宣传。社区充分通过社区公众号、大厅屏幕、qq来推送，居民小组长一对一通知，居家养老服务中心现场登记报名等。
2.广电集团和公交集团等职能部门充分发挥自身宣传优势，让老年人了解政府实施老年人运用智能技术专项普及培训工程，提升智能技术培训工程的信任度和广泛度。老年人喜欢看地方台的新闻，在新闻播出之前，可以插播智能手机培训的广告，潜移默化影响老年人的思想。在媒体平台进行宣传，如无锡公交电视，告知老年人及其家庭子女社区提供此类的公益服务，有需求的可以到社区报名、预约登记。让老年人明白，智能技术培训完全是为了老年人跟上智能时代提供帮助。能使老年人智能技术培训收到事半功倍的效率。
1.线上可通过无锡电视台、教育电视台（空中老年大学）、广播电台、学习公众号等方式，在线上组织老年人智能手机培训，提供指导帮助。
2.线下可通过组织全市老年人智能技术培训员培训班，集中培训一批基层老年人智能手机的培训员，指导基层老年人智能手机的培训工作；可通过市（县）区级老年大学的分类开课智能手机培训；可通过移动、电信等通讯企业到基层街道，社区设培训点，开展定期或不定期的免费培训指导；可通过基层社区招募老年人智能手机培训志愿者参与老年人智能手机的培训工作。发挥睦邻关系和有意愿有能力的老年人的积极作用，同帮互助，在家门口举办培训，多渠道满足老年人智能手机使用等多方面的培训需求，提升培训的广度和深度。各级政府应对老年人智能技术培训这项民生工作加大投入，经费支持各级老龄工作机构、基层社区、通讯企业，社会志愿者开展的为老年人智能技术培训工作。同时调动社会资金力量支持老年人智能技术培训工作。
3.采用老年人流量优惠政策，激发老年人学习智能手机的动力。在老年人手机流量方面和公共网络平台开发方面还有很大的发展空间。建议通讯企业在得到政府支持老年人智能技术培训工作资金的同时，也应该根据老年人群使用智能手机的实际需求出发，对老年人智能手机的流量使用给予一定的优惠政策。
1.出台相应政策，建立专兼职结合的专业化培训队伍。目前，社区工作人员工作头绪多、压力大，承担培训工作有心无力。基层在组织上给专兼职从事培训工作的社区工作人员真正减负，激发其工作主动性。政府也应认可其培训工作社会价值，给予适当的专项培训工作补贴。
1.鼓励老年人积极使用智能手机，智能手机生产商和网络运营商，应该设计适合老年人使用的智能手机，更多应该在声音大和字体大方面做创新。
2.政府部门应通过行政方法，切实解决部分基层社区培训场所wifi、电脑、投影仪等硬件设施不足的实际问题。（作者系无锡市老年人智能技术培训工作调研组）
本会是由从事老龄产业的生产、开发、流通、服务以及与老龄产业相关的科研、教学、培训、保险等企事业单位、社会团体和有关行业的专家自愿组成的全省性非营利性社会组织。
