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抓住新机遇 化生态优势为资本:新电商助力扶贫的平利样本

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-04-23 13:49:41    浏览次数:17
导读

  距离省会西安260公里之外,陕西南部有一个三省市交界的县城。这里既是女娲故里,也是最美乡村——全县森林覆盖面积达75.6%,景点众多,徽派民居与生态茶园交相辉映,曾被评为“中国十佳最美乡村”。  但这里同样属于秦巴连片特困区,是14个集中连片特困地区之一。此前经济发展一直落后,“十二五”末,全县依然有

  距离省会西安260公里之外,陕西南部有一个三省市交界的县城。这里既是女娲故里,也是最美乡村——全县森林覆盖面积达75.6%,景点众多,徽派民居与生态茶园交相辉映,曾被评为“中国十佳最美乡村”。

  但这里同样属于秦巴连片特困区,是全国14个集中连片特困地区之一。此前经济发展一直落后,“十二五”末,全县依然有贫困村79个,贫困发生率高达22.4%。

  平利县南依巴山,北靠汉江,东接湖北,南邻重庆,地处陕、鄂、渝三省市交界。这里自然资源丰富,气候宜人,有着“巴山药乡”和“生物基因库”的美誉。同样,这里也是“南水北调”的重要水源涵养区和全国绞股蓝的自然分布分化中心,有“绞股蓝故乡”之称。

  此前,平利县一直是贫困县。为保证汉江“一江清水送北京”,平利县在主体功能区规划中被列为“限制开发区”,许多工业项目不能落地,多年来发展受到限制。

  但“限制开发”并不代表经济不发展,人民群众生活水平不提高。要想经济发展,就离不开产业的支持。此前,平利跟全国很多地方一样,尝试各种产业扶贫实践,发展特色产业,但效果一直并不理想。尤其是对于市场变化和信息的感知度的滞后,让此前单纯从种植段的改造并没有达到预期效果。

  一次次并不成功的实验,让不少平利人意识到:只有和市场结合、让企业成为主体才能线年,平利县正式被确定为国家电子商务进农村综合示范县,获得了1500万元的项目扶持

  。借着这样的“东风”,平利县快速走上了鼓励电商创业、快速发展电商的道路。物流、宽带等基础设施率先被提上了日程。在当地政府主导下,推进宽带下乡、提速降费,100%的集镇实现了光网覆盖,90%的行政村实现了网络覆盖。在物流方面,引进物流快递企业25家,14家快递企业覆盖全县11个镇,初步解决了“山货进城、网货下乡”双向流通“最后一公里”问题,基础设施建设为电商发展奠定了坚实基础。

  建设好了基础设施,培训电商人才也是重要部分。当地政府常年开展知识普及、基础技能、创业讲坛、电商沙龙等培训,每年培训电商3000多人,推动各类网商抱团发展。

  初期,也离不开政策激励。平利设立电商发展专项基金500万元、整合部门资金500万元,全部用于奖补电商体系建设、基础配套、主体培育、品牌打造、电商扶贫、人才培养“六项工程”;制定出台电商发展“两免一补”政策,为孵化基地电商创业者免3年房租、免宽带费用;对在网上销售贫困户农产品,根据销售额予以一定奖励。经过几年发展,平利电商告别碎片化的“小打小闹”,摆脱“小、散、全”的初级阶段,产业发展在加快、脱贫力度在增强。

  产业升级在平利县老县镇锦屏科普示范社区,一家此前主打外贸的丝袜工厂,悄然在生产车间,摆上了直播架。

  此前,政府从东部招商引资,这家外贸型的工厂来到了平利县。大量的用工需求,给当地的脱贫事业带来了转机。“楼上居住,楼下上班。就业一人,脱贫一家”成为新社区工厂发展最有说服力的总结。农村社区以前那种无所事事、整天打牌混日子的现象不见了,新的乡风文明得到重塑。正如群众总结的几句打油诗:“打工不用离家园,出门一丈就挣钱。做工顾家两不误,一家老小笑开颜!”

  但随着全球疫情的严重,外贸订单明显减少。这家社区工厂开始加快全面转型、挖掘国内市场的脚步。在平利县这几年大力展开电商的趋势下,开网店、上直播、打造自有品牌,已经成了这家工厂转型顺理成章的思路。

  同样,在长安镇一家茶叶加工厂,直播已经成为一种常态化存在。几个主播拿着手机,从山坡采茶、工厂炒茶、以及院子里的打包发货,几乎囊括了整个茶叶的生产加工流程。

  王秀梅也是主动抓住新机遇的一位。2010年大学毕业的她,先是做了几年安稳的幼儿园和小学的教师工作。2016年,在听说了政府有创业扶持的计划后,原本一直都有回家乡建设想法的王秀梅辞掉了工作,回到了平利。

  正准备在当地设立多多农园的消息。此前一直是拼多多用户的王秀梅来了兴趣,“新平台意味着新机会。”但多多农园并不是简单的开店,贫困户成为帮扶的重点和主角。多多农园是由

  发起的探索脱贫攻坚和乡村振兴机制性衔接的创新模式,以产业扶贫的视角,通过“特色+新农人++电商平台”的新农商模式,赋能贫困户成为全产业链的利益主体,探索出一条增加贫困人口经营性收入、财产性收入和工资性收入的助农脱贫之路。此前,多多农园已经落地云南保山、文山、怒江、临沧以及新疆叶城、陕西礼县等地。以建档立卡户为受益主体,2019年9月,王秀梅带领51户种植绞股蓝的贫困户组成了寻梦农园绞股蓝合作社。多多农园无偿资助了52万元作为启动金,对标现代

  制度,“资金变股金,农民变股民”,带动了当地社员的积极性。有了启动金,王秀梅所在的合作社买来了一辆用来拉绞股蓝的货车,绞股蓝加工厂得以建成和开工,以合作社名义开设的拼多多旗舰店也正式运营。今年2月,合作社的拼多多店铺也完成了前期的建设和探索,王秀梅开始尝试直播,销量也逐渐上来,并成为了细分类目的好评榜第一名。

  王秀梅只是万千平利人创业扶贫的代表之一。据不完全数据显示,光是在拼多多开设店铺的平利县店铺就有近千家。除了当地绞股蓝、野菜、木耳、蜂蜜、苞谷花等农副

  的金山银山。尤其是传统流通渠道中,从生产端到消费端,需要经过经销商、当地贸易市场、消费地贸易市场、经销商、菜市场、消费者等至少6~8个环节,超长的上行路径让信息的不对称性增加,生产端对于市场需求的变化反应迟钝,最终生产端的积极性受到伤害。尤其是当地贫困户,抗风险能力差,这样的不确定性让贫困人口很难稳定脱贫。

  收购价,一方面通过建设工厂等方式增加的附加值,并通过收益分红的方式,正向激发生产端的积极性。与此同时,因为生产端和消费者端完全打通,消费端的诉求可以直达生产端,从而构建了良好的供需结构平衡。通过多多农园模式,平利正在找到“特色农产品+新农人+合作社+电商平台”精准扶贫的平利模式。

  王秀梅的合作社做了半年多,效果就开始显现。“贫困户徐昌美,因为母亲生病,一直不能外出打工。去年,在合作社托管了20多亩的绞股蓝,光是卖绞股蓝就收入了3万多元。”王秀梅表示。除了农作物售卖,社员还有合作社

  不仅仅在平利县,多多农园此前已经在多个地区成功落地。在云南怒江老窝村,132户建档立卡贫困户组成的新农商合作社成立,由拼多多出资、贫困户都成为合作社“

  ”,预计五年后每户档卡户均分红将达到5000元之多。在新疆叶城,一支以维吾尔族女性为主体、建档立卡贫困户利益为核心的农民专业合作社成立,精准覆盖档卡户49户146人,预计每户增收2300元/年。中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵教授表示,产业扶贫与在贫困地区发展产业不同,一个重要原则就是要让产业与贫困户形成紧密的利益联结。想办法让贫困户参与生产、实现就业,通过边干边学来增强

  截至2019年底,平台注册地址为832个国家级贫困县的商家数量达36万家,年订单总额达372.6亿元,各项数据均领跑大盘。截至2019年底,拼多多平台注册地址为“三区三州”地区(西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;甘肃临夏州、四川凉山州、云南怒江州)的商家数量达157152家,较上年

  增长540%;年订单总额达47.97亿元,较上年同比增长413%。在拼多多“山村直连小区”模式的带动下,越来越多的国家级贫困县农产品拥抱6亿消费人群,成为农产品上行领域的“富矿区”。4月21日,拼多多发布“2019年农产品上行发展报告”,宣布将继续以农产品上行为核心战略,未来5年内还将继续投入不低于500亿元支持农业农村“新基建”。其间,拼多多将助力农村地区打造100万家年销售额过百万元的店铺。

  “未来,我们希望能通过跟平利县进一步深度合作,深化‘特色农产品+新农人+合作社+电商平台’的平利模式,并把成功经验推向全国。”拼多多新农业农村研究院副院长狄拉克表示。

 
(文/小编)
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